第1章 电子政务绩效评估:概论、理念与模型 1
1.1 电子政务绩效评估相关概念及发展历程 1
1.1.1 电子政务绩效评估相关概念 1
1.1.2 电子政务绩效评估发展历程 3
1.2 电子政务绩效评估的意义 4
1.2.1 开展电子政务绩效评估的必要性 4
1.2.2 电子政务绩效评估的意义 7
1.3 电子政务绩效评估基本理论 11
1.3.1 电子政务系统理论 12
1.3.2 电子政务绩效评估类型 13
1.4 电子政务绩效评估指导原则 15
1.4.1 联合国SMART操作原则 15
1.4.2 我国电子政务的绩效评估原则 16
1.5 电子政务绩效评估模型分类 17
1.5.1 聚焦政府网站的绩效模式 17
1.5.2 基于基础设施的技术指标的评估模式 18
1.5.3 软硬件综合的指标体系模式 19
1.5.4 关注全社会的网络绩效模式 20
第2章 电子政务绩效评估状况 21
2.1 国内的电子政务绩效评估发展状况 21
2.2 国际电子政务绩效评估发展状况 24
2.3 世界范围内电子政务绩效评估状况比较 29
第3章 基于政府网站的电子政务 33
3.1 政府网站与电子政务 33
3.2 政府网站在电子政务中的作用与价值 34
3.3 政府网站是电子政务绩效表现的载体 35
3.4 电子政务的核心:办事服务 37
3.5 政府网站“一站式”办事与整合 38
3.5.1 政府提供服务的形式演变 39
3.5.2 “一厅式”的现状和不足 40
3.5.3 “一站式”办事整合策略 41
3.5.4 建设真正意义上的“一站式” 44
3.6 加强政府网站建设,提升电子政务绩效 47
第4章 政府网站绩效评估研究 48
4.1 绩效评估新理念 48
4.2 政府网站绩效评估工具 51
4.2.1 绩效评估指标体系的设计原则 52
4.2.2 绩效评估指标体系的分类 54
4.3 绩效评估模型与数据分析 56
4.3.1 绩效评估模型 56
4.3.2 绩效评估数据分析 59
4.4 关于政府网站发展阶段的划分标准研究 61
4.4.1 国外相关的政府网站发展 61
4.4.2 国内对政府网站的发展阶段划分 63
4.4.3 新的政府网站发展阶段划分研究 64
4.5 关于绩效评估研究而得出的观点 65
4.5.1 服务创新是政府网站建设的着力点 65
4.5.2 必须重视政府网站直接服务能力建设 67
4.5.3 电子政务绩效评估的八大要点 71
第5章 宁波市政府系统网站评测案例 73
5.1 2005—2008年宁波市政府系统网站建设与运营情况 74
5.2 四年来所采用的评测方法比较分析 77
5.2.1 评测范围的变化 77
5.2.2 评测标准、评分规则和权重的说明 78
5.2.3 评测指标的详细对比分析 79
5.2.4 四年来指标完善分析 80
5.3 宁波市政府系统网站评测结果的分析 85
5.3.1 四年来评测结果的总体情况说明 85
5.3.2 网站的纵向发展分析 90
5.3.3 网站的横向聚类分析 92
5.3.4 单个网站的对比分析 94
5.3.5 基于单个指标的分析 101
5.4 得分较高的部门网站案例 127
5.4.1 市发展改革委员会网站 127
5.4.2 市科技局网站 132
5.4.3 市外经贸局网站 136
5.4.4 市卫生局网站 139
5.4.5 市质量技术监督局网站 146
5.5 得分较高的县(区)及派出机构网站案例 154
5.5.1 “北仑之窗”门户网站 154
5.5.2 “中国余姚”门户网站 159
5.5.3 “中国鄞州”门户网站 165
5.5.4 “宁波江东”门户网站 172
5.6 其他具有特色、进步较快的网站 174
5.6.1 具有特色的网站 174
5.6.2 进步较快的网站 177
5.7 宁波市政府系统网站发展的经验、成绩与前瞻 190
5.7.1 网站群发展的管理经验 190
5.7.2 评测带来的效益 192
5.7.3 宁波模式与“三步曲” 195
5.7.4 宁波政府系统网站建设与运营的新趋势 197
附录 201
参考文献 229
后记 231