前言 1
第一章 赢得民心始终是执政党的根本 1
第一节 在早期苏维埃运动中，中国共产党通过颁布执政纲领，不断树立执政为民的理念，凝聚民心，逐步获得工农大众的支持和拥护 3
一、在早期苏维埃政纲中，中国共产党确立了执政为民的理念，始终强调代表占中国人口最大多数的广大工农群众的根本利益 19
二、在苏维埃运动中期，中国共产党在制定与颁布的苏维埃法律法规中进一步确立了代表最广大人民群众根本利益的执政为民理念 33
第二节 苏维埃时期中国共产党努力建立健全各级苏维埃政权，为局部执政奠定最基本的组织基础 40
一、中华苏维埃运动早期政权机构设置 40
二、中华苏维埃运动中期政权机构设置的演变 62
第二章 执政方式的正确与否始终制约着执政绩效 93
第一节 不断加强党的建设是推动苏维埃革命与建设发展的根本保障 94
一、苏维埃时期中国共产党的建设主要是围绕党的总政治路线展开，尤其强调党的组织建设 95
二、苏维埃时期中国共产党十分重视思想建设，尤其重视对马克思主义中国化的探索与实践 108
第二节 苏维埃时期中国共产党是苏区唯一的执政党，十分重视完善党的领导方式与执政方式 127
一、党在苏区不断改善领导方式和执政方式，确立党与苏维埃政府的关系 129
二、中国共产党在苏区努力纠正以党代政问题 141
三、不断确立党对群团和军队的领导关系，逐步健全“党团”形式的领导方式与工作方式 145
第三章 解放与发展生产力是执政党基本的执政条件 151
第一节 苏区党要紧紧围绕党的中心任务，制定正确的经济建设的基本方针和原则 152
一、党要正确认识经济建设在局部执政中的定位问题，注意调整领导方式 153
二、党要客观地审视苏区经济建设的基本状况，确定相应的经济建设原则 156
三、党要正确确定苏区经济建设的主要内容，把握好各自发展的轻重缓急 159
第二节 党要适时有效地设置中华苏维埃经济建设管理机构 163
一、党在苏区创建领导苏维埃经济建设的中央政府管理机构 164
二、党不断健全地方苏维埃各级政府的经济建设职能部门 165
三、新增加了苏维埃经济建设各职能部门的下设机构和职责的规定 171
第三节 党与苏维埃政府积极主动地发挥领导苏维埃经济建设的作用，尊重苏维埃经济建设的客观规律 178
一、党与苏维埃政府积极组织与指导苏区的农业生产 178
二、党与苏维埃政府积极组织与指导苏区工商业的发展 190
第四章 先进文化是执政党执政的基本执政环境 201
第一节 党在苏区不断建立健全精干的苏维埃文化建设职能机构 204
一、努力构建统一的苏维埃文化建设管理机构 204
二、不断规范苏维埃文化建设的机构与职能 207
第二节 努力推进适合苏区需要的苏维埃普及型大众文化教育与文化传播事业 210
一、树立适合苏区局部执政建设需要的苏维埃文化建设理念 211
二、党和苏维埃政府以强有力的执政举措推进苏维埃文化建设 217
第五章 建立美好社会始终是执政党的执政目标 248
第一节 苏维埃时期中国共产党十分重视社会建设机构的创建与完善，为推进社会建设和实践执政为民理念奠定了良好的基础 251
一、劳动部的设置是苏维埃政府开展社会建设的一个重要职能部门 253
二、苏维埃政府中土地部的设置具有明显的社会建设功能 256
三、苏维埃政府中内务部的设置最具社会建设综合职能 258
第二节 党与苏维埃政府十分注重苏区社会资源的整合 260
一、苏维埃政府对苏区人力资源的整合 260
二、苏维埃政府对苏区物质资源的整合 264
第三节 苏维埃政府改善苏区社会保障与移风易俗 267
一、党与苏维埃政府始终重视苏区社会保障制度的构建与改善 267
二、党与苏维埃政府努力改善苏区社会风气 272
结束语 281
参考文献 284