第一章 绪论 1
§1.1 我国实施退耕还林还草工程的背景 1
§1.2 改善我国生态环境迫在眉睫 3
§1.2.1 土地的不合理耕种急需改变 5
§1.2.2 水土流失急需控制 10
§1.2.3 西部大开发战略为改善生态环境创造了历史机遇 12
§1.3 国内外退耕工作研究进展 18
§1.3.1 中国退耕还林还草进展及现状 18
§1.3.2 国外退耕还林还草概况 31
§1.3.3 国外退耕还林还草对我国的启示 35
§1.4 实施退耕种草的战略意义 38
§1.4.1 退耕种草是实现区域农业可持续发展的重要保证 38
§1.4.2 退耕种草是实施西部大开发战略的需要 49
§1.4.3 退耕种草利于国际贸易 56
第二章 研究思路与方法 60
§2.1 选题的目的 60
§2.2 主要研究内容 61
§2.2.1 研究内容 61
§2.2.2 研究方法和技术路线 62
第三章 陕北丘陵沟壑区退耕种草环境分析与综合评价 64
§3.1 陕北丘陵沟壑区生态环境状况及分析 64
§3.1.1 陕北丘陵沟壑区生态环境概况 64
§3.1.2 陕北丘陵沟壑区生态环境现状剖析 66
§3.1.3 陕北丘陵沟壑区生态环境恶化的主要原因 70
§3.1.4 陕北丘陵沟壑区退耕种草的必要性 71
§3.2 陕北黄土丘陵沟壑区植被建设及农牧草业发展状况分析 72
§3.2.1 陕北丘陵沟壑区退耕状况 72
§3.2.2 陕北水土保持生态示范区建设 75
§3.2.3 陕北丘陵沟壑区退耕种草的可行性 76
§3.3 陕北丘陵沟壑区区域经济特征辨识 82
§3.3.1 区位条件分析 82
§3.3.2 区域城市发展现状 84
§3.3.3 区域资源结构特征 85
§3.3.4 区域资源利用分析 89
§3.4 陕北丘陵沟壑区粮食供求状况与农民收入状况 90
§3.4.1 粮食供求情况 90
§3.4.2 农民收入问题 98
§3.5 陕北丘陵沟壑区退耕种草系统特征 101
§3.5.1 退耕种草系统概述 101
§3.5.2 退耕种草系统的特征分析 102
§3.5.3 退耕种草系统要素间关系分析 104
第四章 陕北丘陵沟壑区退耕种草战略抉择 107
§4.1 退耕种草战略思想 107
§4.2 退耕种草战略目标 109
§4.3 退耕种草战略重点 110
§4.4 退耕种草战略实施原则 111
第五章 退耕种草战略实施中应正确处理的几个重大问题 113
§5.1 退耕种草战略与区域生态经济协调发展问题 113
§5.1.1 退耕种草战略与生态环境建设问题 113
§5.1.2 陕北丘陵沟壑区退耕种草与区域农村经济协调发展 114
§5.1.3 陕北丘陵沟壑区生态经济协调发展环境因素分析 114
§5.1.4 退耕种草促进区域生态经济协调发展的对策建议 119
§5.2 退耕种草战略与农民增收问题 123
§5.2.1 农民收入与退耕种草 124
§5.2.2 退耕种草对农民收入影响的调查 126
§5.2.3 退耕种草可拓宽农民增收途径 130
§5.2.4 退耕种草增加农民收入的对策建议 133
§5.3 退耕种草战略与粮食安全问题 135
§5.3.1 退耕种草与粮食安全 135
§5.3.2 退耕种草保障粮食安全的对策建议 146
第六章 实施退耕种草的战略措施 151
§6.1 组建草业基地 151
§6.1.1 陕北丘陵沟壑区退耕种草的成功范例 151
§6.1.2 建立草业基地可以发挥区域资源优势 154
§6.1.3 首蓿的生态适应性和生产潜力 155
§6.1.4 草业基地建设的措施 157
§6.2 发展生态草畜产业 161
§6.2.1 实行农牧耦合工程 161
§6.2.2 陕北丘陵沟壑区农牧耦合发展的条件和模式 165
§6.2.3 陕北丘陵沟壑区舍饲养羊技术 172
§6.2.4 陕北丘陵沟壑区生态草畜产业发展对策. 175
§6.3 完善政策法规 180
§6.3.1 建立合理的生态林草产权制度，优化退耕地的产权配置 180
§6.3.2 财政补贴和市场手段相结合，确保退耕种草的长效激励 183
§6.3.3 利用地方优势，大力发展后续产业 184
§6.3.4 加强科学技术在退耕种草中的运用 186
§6.3.5 加快产业结构调整，推动生态草畜业产业化建设 186
§6.3.6 政府调控和群众参与相结合 189
§6.3.7 加强退耕种草工程的法制化建设，确保退耕种草的规范化 191
§6.4 健全保障体系 192
§6.4.1 强化退耕种草科学研究 192
§6.4.2 加快退耕种草服务体系建设 194
§6.4.3 强化人力资源开发 194
§6.4.4 积极寻求对外合作 195
第七章 结束语 197
参考文献 203
后记 221