第一篇 行政事业单位会计 3
第一章 行政事业单位会计概论 3
第一节 行政事业单位会计的特点 3
第二节 行政事业单位会计的对象 7
第三节 行政事业单位会计核算的一般原则 10
第四节 行政事业单位会计制度的改革 15
第二章 资产 19
第一节 资产概述 19
第二节 货币资金 21
第三节 应收及暂付款项 28
第四节 存货 34
第五节 对外投资 41
第六节 固定资产与无形资产 46
第三章 负债 57
第一节 负债概述 57
第二节 借入款项 59
第三节 应付及暂存款项 61
第四节 应缴款项 68
第四章 净资产 73
第一节 净资产概述 73
第二节 结余及结余分配 75
第三节 事业基金与固定基金 80
第四节 专用基金 84
第五章 收入 90
第一节 收入概述 90
第二节 补助性收入 93
第三节 事业收入 98
第四节 经营收入 101
第五节 附属单位缴款和其他收入 103
第六章 支出 106
第一节 支出概述 106
第二节 行政事业支出 110
第三节 经营支出 116
第四节 其他支出 120
第七章 会计报表 126
第一节 会计报表概述 126
第二节 资产负债表 129
第三节 收入支出表 138
第四节 内部会计报表 144
第五节 会计报表分析 153
第八章 事业单位年终清理结算及结帐 161
第一节 年终清理结算 161
第二节 年终结帐 164
第九章 事业单位会计的比较分析 166
第一节 事业单位会计准则的比较分析 166
第二节 事业单位会计核算模式的比较 180
第二篇 政府和事业单位会计 189
第一章 政府和事业单位会计的基本理论 189
第一节 政府和事业单位会计的概念 189
第二节 政府和事业单位会计的特点 193
第三节 政府和事业单位会计目标 197
第四节 政府和事业单位会计一般原则 200
第五节 政府和事业单位会计要素 204
第六节 政府和事业单位会计的发展变化 207
第二章 政府和事业单位会计的方法 212
第一节 会计等式 212
第二节 会计科目 219
第三节 借贷记帐法 223
第四节 资金收付记帐法 230
第五节 会计凭证 238
第六节 帐簿 243
第三章 政府财政会计概述 249
第一节 政府财政会计的适用范围、内容和特点 249
第二节 政府财政会计的任务 252
第三节 政府财政会计的原则 254
第四节 政府财政会计工作的组织 256
第四章 预算收入的核算 261
第一节 预算收入的内容和分类 261
第二节 预算收入的收纳、划分和报解 264
第三节 预算收入的核算 273
第四节 预算收入的退库和错误更正 275
第五章 预算拨款和预算支出的核算 281
第一节 预算拨款的核算 281
第二节 预算支出的核算 283
第三节 预算结余的核算 291
第六章 预算资金调拨与预算周转金的核算 293
第一节 预算补助的核算 293
第二节 预算上解的核算 296
第三节 调入资金的核算 299
第四节 预算周转金的核算 300
第七章 基金预算收支与专用基金的核算 301
第一节 基金预算收支的核算 301
第二节 专用基金的核算 304
第八章 财政周转金的核算 307
第一节 财政周转金的增补和核减的核算 307
第二节 财政周转金放借的核算 309
第三节 财政周转金收支的核算 311
第九章 货币资金和往来款项的核算 314
第一节 财政性存款的核算 314
第二节 有价证券的核算 316
第三节 往来款项的核算 318
第十章 财政总预算会计报表 322
第一节 年终清理结算 322
第二节 会计报表的编制 326
第三节 财政会计报表的审核和汇总 334
第四节 财政会计报表的分析 336
第十一章 行政单位会计概述 340
第一节 行政单位会计的特点 340
第二节 行政单位会计的任务 348
第三节 行政单位会计的组织 349
第十二章 经常性收支的核算 354
第一节 经常性经费的领拨与核算 354
第二节 预算外资金收入的核算 359
第三节 经常性支出的核算 361
第十三章 专项资金收支的核算 368
第一节 专项资金领拨的核算 368
第二节 专项资金支出的核算 370
第十四章 其他收支及结余的核算 373
第一节 其他收入及自筹基建支出 373
第二节 结余的核算 375
第十五章 货币资金的核算 379
第一节 现金的核算 379
第二节 银行存款的核算 382
第三节 有价证券的核算 383
第十六章 往来款项的核算 385
第一节 应缴款项的管理与核算 385
第二节 暂存款的管理与核算 389
第三节 暂付款的管理与核算 391
第十七章 财产物资的核算 393
第一节 库存材料的核算 393
第二节 固定资产的核算 399
第十八章 行政单位会计报表 405
第一节 会计报表的作用和内容 405
第二节 年终清理结算和结帐 407
第三节 会计报表的编制 410
第四节 财务分析 414
第十九章 事业单位会计概述 418
第一节 事业单位会计的适用范围和特点 418
第二节 事业单位会计的任务 420
第三节 事业单位会计的一般原则 423
第四节 事业单位会计的组织 424
第二十章 流动资产的核算 430
第一节 资产概述 430
第二节 现金的核算 431
第三节 银行存款的核算 436
第四节 应收款项的核算 446
第五节 存货的核算 456
第二十一章 长期资产与对外投资的核算 469
第一节 固定资产的核算 469
第二节 无形资产的核算 481
第三节 对外投资的核算 486
第二十二章 负债的核算 491
第一节 负债概述 491
第二节 经常业务活动中形成的负债的核算 492
第三节 其他活动中形成的负债的核算 499
第二十三章 支出的核算 503
第一节 支出概述 503
第二节 本单位业务支出的核算 507
第三节 缴拨款项支出的核算 512
第二十四章 成本的核算 515
第一节 成本核算的作用和要求 515
第二节 成本核算的对象和成本项目 519
第三节 产品成本的核算 520
第四节 科研类成本的核算 526
第二十五章 收入的核算 529
第一节 收入概述 529
第二节 业务收入的核算 532
第三节 缴拨款收入的核算 537
第二十六章 基金与结余的核算 542
第一节 基金概述 542
第二节 基金的核算 545
第三节 结余及其分配 551
第二十七章 事业单位会计报表 559
第一节 事业单位会计报表的作用和种类 559
第二节 编制年度报表的准备工作 562
第三节 会计报表的内容和编制方法 567
第四节 会计报表的分析 575
第三篇 行政事业单位财务管理 585
第一章 总论 585
第一节 事业行政财务管理概述 585
第二节 事业行政财务管理的作用和特点 588
第三节 事业行政财务管理的主要任务和基本原则 591
第四节 实施事业行政财务管理的基本方法 597
第二章 财务管理体制 599
第一节 事业行政财务管理体制的概念 599
第二节 确立事业行政财务管理体制的原则 600
第三节 事业行政单位预算管理级次 602
第四节 事业行政单位预算管理办法 605
第三章 定员定额管理 612
第一节 定员定额的概念、分类和作用 612
第二节 定员定额的制定 616
第三节 定员定额的运用和管理 624
第四章 单位预算管理 627
第一节 单位预算的概念和内容 627
第二节 单位预算的编制 631
第三节 单位预算的审批程序 649
第四节 单位预算的执行 651
第五章 收入管理 654
第一节 收入的概念和内容 654
第二节 财政拨款的管理 656
第三节 事业收入的管理 661
第四节 经营收入和其他各项收入的管理 665
第五节 预算外资金的管理 668
第六章 支出管理 676
第一节 支出的概念和分类 676
第二节 支出管理的基本要求 677
第三节 事业单位支出管理 678
第四节 行政单位支出管理 683
第五节 事业行政单位支出具体项目的管理 686
第七章 资产管理 695
第一节 资产的概念和分类 695
第二节 流动资产的管理 697
第三节 固定资产的管理 707
第四节 无形资产的管理 712
第五节 对外投资的管理 717
第八章 负债管理 719
第一节 负债的概念 719
第二节 负债的管理要求 720
第三节 应缴财政预算资金和应缴财政专户资金的管理 721
第九章 净资产管理 726
第一节 净资产的概念和分类 726
第二节 事业基金的管理 727
第三节 固定基金的管理 729
第四节 专用基金的管理 730
第五节 结余的管理 737
第十章 财务清算 740
第一节 财务清算的概念和意义 740
第二节 财务清算的要求和程序 742
第十一章 财务报告 745
第一节 财务报告的概念和组成 745
第二节 财务报告的作用 747
第三节 财务报告编制要求和准备工作 748
第四节 事业单位财务报表的主要内容及编制方法 750
第五节 行政单位财务报表的主要内容及编制方法 758
第六节 年度财务报告（财务决算）的编报和审批 763
第十二章 财务分析 765
第一节 财务分析的作用和要求 765
第二节 财务分析的内容和形式 767
第三节 财务分析的程序和方法 772
第四节 财务分析报告的编写 778
第十三章 财务监督 781
第一节 财务监督的作用和要求 781
第二节 财务监督的内容 782
第三节 财务监督的形式 784
第四节 财务检查 787
第四篇 行政事业单位会计决算报表制度 793
第一章 法规文本 793
行政事业单位会计决算报告制度 793
第二章 背景知识 801
第一节 行政事业单位会计在我国预算会计体系中的地位 801
第二节 行政事业单位会计决算在我国决算体系中的地位 804
第三节 制定行政事业单位会计决算报告的重要性和必要性 805
第三章 法规释义 809
《行政事业单位会计决算报告制度》释义 809
第四章 附录 875
中华人民共和国会计法 875
中华人民共和国预算法 884
财政部关于印发《行政单位会计制度》的通知 895
行政单位会计制度 896
行政单位会计凭证 913
行政单位会计账簿 916
行政单位会计报表 919
财政部关于发布《事业单位会计准则（试行）》的通知 921
事业单位会计准则（试行） 921
财政部关于发布《事业单位会计制度》的通知 929
事业单位会计制度 929
事业单位会计凭证 952
事业单位会计账簿 956
事业单位会计报表 959
第五篇 行政事业单位财务管理制度范例 965
第一章 会计基础管理制度 965
第一节 财务审计处岗位职责 965
第二节 会计基础工作标准实施细则 980
第三节 机关会计人员审核费用规范 988
第四节 专用票证管理办法 990
第五节 票证管理的补充规定 997
第六节 会计工作发展规划 999
第七节 关于开展财务专业知识等级考试方案 1003
第八节 某局系统会计电算化管理制度 1005
第九节 会计档案移交档案室范例 1013
第十节 会计档案交接文书范例 1014
第十一节 关于销毁我局超期会计档案的请示 1015
第十二节 关于销毁逾期保管会计档案的请示 1016
第十三节 会计档案销毁申请书 1016
第十四节 总会计师工作交接书范例 1017
第十五节 财务科长工作交接书范例 1018
第十六节 会计人员交接书范例 1019
第十七节 出纳员工作交接书范例 1021
第十八节 行政事业单位会计报表竞赛评比办法 1022
第二章 财务管理控制制度 1024
第一节 某局系统财务管理暂行规定 1024
第二节 某行政管理局财务管理暂行办法 1031
第三节 机关财务收支、审批制度（试行） 1039
第四节 某局系统经费支出拨付暂行规定 1042
第五节 基层行政管理所财务管理暂行规定 1043
第六节 行政系统集中采购管理暂行规定 1046
第七节 关于全市行政管理系统办案经费使用的规定 1049
第八节 关于统一各项补助费发放标准的通知 1052
第九节 关于公务活动接待开支标准的规定 1054
第十节 关于承付职工取暖包烧费的规定 1057
第十一节 关于市局所属单位配备移动电话标准的通知 1058
第十二节 关于各县（市）各项补助费开支（暂行）标准的通知 1059
第十三节 关于彻底清理各单位不良债务的通知 1061
第十四节 会议费管理暂行办法 1063
第十五节 机关合同管理规定 1066
第十六节 机关职工食堂财务管理规定 1068
第十七节 民主理财工作规则 1069
第十八节 无线移动电话管理暂行办法 1071
第十九节 某局行政管理系统先进财务部门和优秀财会人员奖励试行办法 1073
第二十节 现金管理安全保卫制度 1075
第二十一节 寻呼机管理暂行办法 1076
第二十二节 支票管理制度 1078
第二十三节 干部职工住房补差款使用规定 1079
第二十四节 关于调整公有住房租金标准和住房公积金缴交比例的通知 1079
第二十五节 行政管理工作全面考核（暂行）办法 1080
第二十六节 目标管理工作考评（暂行）办法 1082
第三章 资产管理制度 1098
第一节 固定资产管理办法 1098
第二节 某局系统国有资产管理办法 1107
第三节 国有资产处置管理实施办法 1112
第四节 关于市场建设服务中心资产划分与界定的有关问题的通知 1114
第五节 关于行政管理体制改革中国有资产移交有关问题的通知 1118
第六节 机关清产核资工作实施方案 1119
第四章 机关职工奖励福利制度 1122
第一节 机关职工福利费使用的规定（试行） 1122
第二节 行政执法人员查结案件奖励办法 1123
第三节 对举报或协查经济违法案件有功个人和单位奖励的若干规定 1125
第四节 管理费奖励资金提取使用暂行办法（试行稿） 1127
第五节 市场管理“双文明”奖励提取（暂行）办法 1129
第五章 会计委派制制度 1131
第一节 某局系统实行会计委派制管理办法 1131
第二节 会计委派制财务操作规则 1137
第三节 委派会计负责人廉政建设规定 1143
第四节 关于妥善安置未委派原财务股长意见的通知 1144
第六章 医疗保险制度 1145
第一节 关于实行国家公务员医疗补助的意见 1145
第二节 关于职工医疗保险管理工作有关问题的通知 1147
第三节 城镇职工基本医疗保险制度改革实施方案 1150
第四节 某市城镇职工基本医疗保险暂行办法 1155
第五节 某市城镇职工大额医疗救助金筹集使用暂行办法 1166
第七章 机关事业单位职工房改制度 1169
第一节 某市实行住房分配货币化职工住房面积核定办法 1169
第二节 机关和事业单位实行住房分配货币化实施方案 1172
第八章 内部监督制度 1177
第一节 内部审计工作暂行规定 1177
第二节 内部稽核制度 1182
第三节 领导干部离任经济责任审计规定 1188
第九章 附属单位财务管理制度 1191
第一节 经济监督检查支队管理职能暂行规定 1191
第二节 某局干校管理职能的暂行规定 1192
第三节 关于对市各协会学会财务管理的暂行规定 1195
第四节 《消费者之友》编辑部经营管理办法 1196
第五节 某局培训中心经营管理办法 1199
第六节 某商标事务所经营管理暂行办法 1201
第七节 市场开发服务中心管理职能暂行规定 1203
第八节 市场开发服务中心财务管理办法 1206
第九节 信息服务中心经营管理办法 1211
第十节 某市商标事务所脱钩改制实施方案 1214
第六篇 行政事业单位国有资产管理 1221
第一章 行政事业单位国有资产概述 1221
第二章 行政事业单位国有资产管理现状分析 1233
第三章 行政事业单位国有资产管理体制改革总体构想 1251
第四章 建立分级授权的行政事业单位国有资产管理体系 1264
第五章 建立科学民主的行政事业单位国有资产形成机制 1276
第六章 建立高效节约的行政事业单位国有资产使用机制 1291
第七章 建立公正合理的行政事业单位国有资产处置机制 1303
第八章 全面推进后勤服务社会化 1315
第九章 行政事业单位国有资产“非转经”现象及其治理 1333
第十章 行政事业单位国有资产的监督体系与法制约束 1347