一、综合与国企改革类 1
1．中华人民共和国民事诉讼法（摘要）（中华人民共和国主席令第44号公布 1991年4月9日） 1
2．中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第28号公布 1994年7月5日） 2
3．中华人民共和国会计法（中华人民共和国主席令第二十四号 1999年10月31号） 11
4．中华人民共和国公司法（中华人民共和国主席令第四十二号 2005年10月27号） 18
5．中华人民共和国企业破产法（中华人民共和国主席令第五十四号 2006年8月27号） 45
6．关于印发《企业改制土地资产处置审批意见（试行）》和《土地估价报告备案办法（试行）》的通知（国土资厅发［2001］42号） 62
7．国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知（国发［2005］34号 2005年10月19日） 69
8．中国证券监督管理委员会 国务院国有资产监督管理委员会 财政部 中国人民银行商务部关于上市公司股权分置改革的指导意见（证监发［2005］80号 2005年8月23日） 75
9．吉林省政府债务管理办法（试行）（吉林省人民政府令第181号 2005年11月1日） 80
10．吉林省人民政府关于印发激励增强自主创新能力若干政策的通知（吉政发［2006］24号 2006年6月27日） 86
11．财政部 国家发展改革委 科技部 劳动保障部关于企业实行自主创新激励分配制度的若干意见（财企［2006］383号 2006年10月25日） 90
12．国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见（国发［2007］38号 2007年12月18日） 94
13．财政部关于印发《财政部信息化建设管理办法》及7个配套管理办法的通知（财办［2008］11号 2008年2月20日） 99
14．财政部关于印发《关于资产评估立项确认工作的暂行规定》的通知（财评字［1999］90号） 126
15．国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见（国土资发［1999］433号） 130
16．关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知（国土资发［2001］44号） 134
17．国家经济贸易委员会 人事部 劳动和社会保障部关于深化国有企业内部人事 劳动分配制度改革的意见（国经贸企改［2001］230号） 137
18．关于改善经济软环境全方位服务和促进经济发展的若干政策规定（吉土字［2003］3号） 141
19．国务院办公厅转发国家经贸委 财政部 人民银行关于进一步做好国有企业债权转股权工作意见的通知（国办发［2003］8号 2003年2月17日） 150
20．中共中央 国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见（中发［2003］11号） 153
21．国有企业清产核资办法（2003年9月9日国务院资产监督管理委员会令） 160
22．企业国有资产监督管理暂行条例（国务院令 第378号） 166
23．关于印发清产核资工作问题解答（一）的通知（国资厅评价［2003］53号） 172
24．关于印发清产核资工作问题解答（二）的通知（国资厅评价［2004］8号） 175
25．关于印发清产核资工作问题解答（三）的通知（国资厅评价［2004］220号） 179
26．国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作意见》的通知（国办发［2003］96号 2003年11月30日） 184
27．企业国有产权转让管理暂行办法（国有资产监督管理委员会 财政部令第3号 2004年2月1日） 188
28．企业国有资产统计报告办法（国务院国资委令［2004］第4号 2004年2月12日） 194
29．吉林省国有企业清产核资办法（吉林省政府令［2004］第171号） 198
30．企业国有资产评估管理暂行办法（国务院国有资产监督管理委员会令第12号 2005年8月25日） 203
31．国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知（国发［2005］36号 2005年11月4日） 209
32．国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知（国办发［2005］60号 2005年12月19日） 216
33．吉林省人民政府国有资产监督管理委员会关于转发国务院国资委《企业国有资产评估管理暂行办法》的通知（吉国资发产权［2005］268号 2005年10月12日） 222
34．创业投资企业管理暂行办法（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第39号 2005年11月15日） 223
35．国务院办公厅转发发展改革委关于完善差别电价政策意见的通知（国办发［2006］77号 2006年9月17日） 228
36．吉林省人民政府办公厅关于完善差别电价政策的通知（吉政办明电［2006］130号 2006年11月2日） 235
37．吉林省人民政府关于印发吉林省地方国有资产监管工作指导监督实施办法的通知（吉政发［2007］12号 2007年4月19日） 239
38．国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发［2007］15号 2007年5月23日） 243
39．国务院关于试行国有资本经营预算的意见（国发［2007］26号 2007年9月8日） 255
二、支持中小企业民营经济发展类 258
1．中华人民共和国中小企业促进法（中华人民共和国主席令第69号 2003年1月1日） 258
2．关于印发《吉林省中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知（吉财企一［2004］743号 2004年6月9日） 263
3．国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（国发［2005］3号 2005年2月19日） 274
4．中共吉林省委 吉林省人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定（吉发［2005］4号 2005年1月27日） 280
5．财政部 科学技术部关于印发《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》的通知（财企［2005］22号 2005年2月17日） 285
6．吉林省人民政府办公厅转发省中小企业局等部门关于“十一五”期间做强做大1000户成长型中小企业实施意见的通知（吉政办发［2006］10号 2006年2月27日） 289
7．吉林省人民政府办公厅转发省中小企业局关于加快小企业生成培育工作意见的通知（吉政办发［2006］30号 2006年9月12日） 298
8．吉林省人民政府办公厅转发省中小企业局关于“十一五”期间加快中小企业暨民营经济产业集群发展意见的通知（吉政办发［2006］32号 2006年10月17日） 301
9．国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知（国办发［2006］90号 2006年11月23日） 306
10．财政部 国家发展改革委关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知（财企［2006］226号 2006年7月24日） 310
11．吉林省人民政府办公厅转发省中小企业局关于加强我省中小企业信用担保体系建设意见的通知（吉政办发［2007］7号 2007年2月10日） 317
12．中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅印发《关于实施创业孵化基地工程的意见》的通知（吉办发［2007］8号 2007年2月12日） 321
13．吉林省民营经济腾飞计划（吉政发［2006］20号 2007年3月） 325
14．中共吉林省委 吉林省人民政府关于促进民营经济三年腾飞的实施意见（吉发［2007］9号 2007年2月13日） 336
15．吉林省人民政府办公厅关于印发2007年全省民营经济腾飞竞赛活动考核评比办法的通知（吉政办发［2007］50号 2007年12月26日） 342
16．国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于做好中小企业发展专项资金项目实施情况管理和监督工作的通知（发改办企业［2007］77号 2007年1月11日） 346
17．财政部 科技部关于印发《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》的通知（财企［2007］128号 2007年7月6日） 349
18．国家发展和改革委员会 教育部 科学技术部等部门关于印发关于支持中小企业技术创新的若干政策的通知（发改企业［2007］2797号 2007年10月23日） 355
19．财政部 工业和信息化部关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知（财企［2008］179号 2008年9月3日） 361
三、企业兼并破产类 370
1．国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知（国发［1994］59号 2006年2月15日 1994年10月25日） 370
2．财政部关于印发《国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定》的通知（财工字［1996］226号 1996年8月20日） 373
3．财政部关于印发《国有企业试行破产有关会计处理问题暂行规定》的通知（财会字［1997］28号 1997年6月19日） 377
4．关于企业破产后新办企业缴纳所得税问题的批复（国税函［1999］6号） 389
5．关于对破产企业离退休人员养老保险有关问题的复函（劳社厅函［1999］12号） 390
6．研究辽宁部分有色金属和煤炭企业关闭破产有关问题的会议纪要（国阅［1999］33号 1999年5月1日） 391
7．全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于调整1999年全国企业兼并破产结转项目的有关问题的通知（国企兼组［2000］10号） 394
8．关于做好企业关闭破产重组过程中各项稳定工作的紧急通知（国经贸传［2000］11号） 396
9．中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知（中办发［2000］11号 2000年6月1日） 397
10．关于2000年全国企业兼并破产工作意见的通知（国企兼组［2000］15号） 401
11．全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于印发《中央企业及下放的煤炭、有色金属企业关闭破产实施办法》的通知（国企兼组［2000］32号 2000年10月9日） 403
12．全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于贯彻执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》有关问题的意见（国企兼组［2000］33号 2000年10月9日） 412
13．财政部关于印发《资源枯竭矿山企业关闭破产费用测算办法》的通知（财企［2000］631号 2001年11月24日） 416
14．吉林省资源枯竭企业破产关闭工作领导小组办公室关于印发《吉林省资源枯竭煤矿关闭破产宣传手册》的通知（吉企破办字［2001］第2号 2001年7月31日） 424
15．全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于印发《关于中央所属军工企业等三类企业关闭破产适用政策问题的意见》的通知（国企兼组［2001］3号 2001年2月9日） 435
16．最高人民法院关于人民法院在审理企业破产和改制案件中切实防止债务人逃废债务的紧急通知（法［2001］105号 2001年8月10日） 437
17．全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于下发2000年全国企业兼并破产结转项目的通知（国企兼组［2001］6号） 440
18．关于企业破产资产评估项目管理有关问题的通知（吉财企二［2001］16号） 441
19．关于破产企业职工自谋职业领取一次性安置费后能否享受失业保险待遇问题的复函（劳社厅函［2001］133号） 446
20．财政部关于印发《非资源枯竭矿山企业关闭破产费用测算办法》的通知（财企［2001］175号 2001年3月13日） 447
21．全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于债权金融机构审查政策性破产建议项目的有关问题的通知（国企兼组［2002］9号） 456
22．最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定（法释［2002］23号 2002年9月1日） 458
23．全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于已下达兼并破产项目呆账核销和债权处理等有关问题的通知（国企兼组［2002］25号） 471
24．国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题若干意见的通知（国办发［2003］2号 2002年12月4日） 473
25．全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于做好关闭破产国有企业职工安置等前期准备工作的通知（国企兼组［2003］4号） 476
26．最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列人破产财产等问题的批复（法释［2003］6号） 477
27．全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于贯彻执行国办发［2003］2号文件落实企业关闭破产有关政策的通知（国企兼组［2003］11号） 478
28．全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于简化企业兼并破产项目审批程序提高审核效率的意见（国企兼组［2003］18号） 480
29．关于进一步做好关闭破产国有企业人员安置工作的通知（吉劳社就字［2003］59号） 482
30．司法部、国资委、财政部、银监会、劳动和社会保障部关于监狱企业实施政策性关闭破产有关问题的通知（司法通［2004］16号） 488
31．关于做好关闭破产国有企业职工安置方案审核工作的通知（劳社部函［2004］35号） 491
32．国务院国有资产监督管理委员会《关于制定国有困难企业关闭破产工作总体规划方案的通知》（国资改组［2004］82号） 493
33．国务院国有资产监督管理委员会 全国总工会 监察部 劳动和社会保障部 财政部关于2006年在国有企业重组改制和关闭破产中开展维护职工合法权益工作的通知（国资发［2006］110号 2006年6月9日） 495
四、分离企业办社会职能类 498
1．关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见（国经贸企改［2002］267号） 498
2．国家经济贸易委员会 财政部 劳动和社会保障部 国土资源部 中国人民银行 国家税务总局 国家工商行政管理总局 中华全国总工会印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》的通知（国经贸企改［2002］859号 2002年11月18日） 501
3．关于进一步推进国有企业分离办社会职能有关问题的补充通知（国经贸企改［2002］610号） 506
4．《关于印发国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法的通知》（劳社部发［2003］21号） 507
5．国资委 财政部 劳动保障部 国家税务总局《关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题》的通知（国资分配［2003］21号 2003年7月4日） 511
6．国务院国有资产监督管理委员会《关于贯彻落实全国再就业工作座谈会精神进一步做好主辅分离辅业改制工作》的通知（国资分配［2003］46号） 513
7．国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业资产损失认定工作规则的通知（国资评价［2003］72号） 516
8．国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知（国办发［2004］9号） 525
9．国务院办公厅关于中央企业分离办社会职能试点工作有关问题的通知（国办发［2004］22号） 527
10．吉林省人民政府办公厅关于妥善解决全省国有企业办中小学教师待遇问题的通知（吉政办发［2005］35号 2005年8月31日） 529
11．财政部国家税务总局关于铁路企业分离办社会职能工作中有关费用支出税前扣除问题的通知（财税［2005］60号 2005年5月16日） 532
12．财政部关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知（财企［2005］62号 2005年4月30日） 533
13．财政部关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关财务问题的通知（财企［2005］78号 2005年5月17日） 538
五、厂办大集体改革类 540
1．中华人民共和国城镇集体所有制企业条例（此件经1991年6月21日国务院第八十六次常务会议通过） 540
2．吉林省人民政府关于加强城镇集体企业产权制度建设完善监督和保护机制的若干意见（吉政发［2004］8号） 548
3．国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复（国函［2005］88号 2005年11月6日） 552
4．吉林省厂办大集体改革试点工作实施意见（吉国企改［2006］2号 2006年3月22日） 556
5．吉林省厂办大集体改革试点工作方案（吉国企政［2006］3号 2006年3月22日） 562
6．吉林省社会保险公司关于落实厂办大集体改革中涉及社会保险有关问题的具体操作意见（吉社保函［2006］44号） 568
7．吉林省国有企业改革领导小组办公室转发吉林省国有资产监督管理委员会《吉林省厂办大集体改革试点范围界定暂行办法》的通知（吉国企改办［2006］64号 2006年12月29日） 571
8．吉林省国有企业改革领导小组办公室转发吉林省劳动和社会保障厅《吉林省厂办大集体改革试点企业职工身份认定暂行办法》的通知（吉国企改办［2006］65号 2006年12月29日） 574
9．吉林省国有企业改革领导小组办公室转发吉林省财政厅《吉林省厂办大集体改革试点企业职工解除（终止）劳动关系经济补偿金财政补助资金管理暂行办法》的通知（吉国企改办［2006］66号 2006年12月29日） 580
10．吉林省人民政府关于在长春市、四平市、白山市开展厂办大集体改革试点工作的通知（吉政函［2006］128号 2006年8月21日） 593
11．国务院国有资产监督管理委员会 财政部 劳动和社会保障部关于同意吉林省第一批厂办大集体改革试点有关问题的函（国资分配［2006］942号 2006年7月28日） 594