第一部分 导言和概论 1
委员会的调查及结果 1
提出建议的三条指导性原则 2
摆脱贫困之路 3
社会保障计划概述 5
社会保险的性质 8
临时费率和待遇标准 10
统一的社会保障计划以及涉及的改革 11
委员会的工作过程 14
报告签名 15
第二部分 主要改革建议及理由 17
第三部分 三个特殊问题 70
待遇标准和房租问题 70
老年问题 84
赔偿途径问题 94
第四部分 社会保障预算 97
第五部分 社会保障计划 113
假定、方法和原则 113
人口与保障需求 115
保险金和其他保险给付 120
强制保险缴费 130
国民救助 134
自愿保险 135
管理 138
临时费率和待遇标准 142
第六部分 社会保障和社会政策 146
假定A：子女补贴 146
假定B：全方位医疗和康复服务 150
假定C：维持就业 155
把消除贫困作为战后可行目标 157
战争期间出笼的和平计划 161
后记 165