总论 1
第一章 不动产管理制度问题的提出 1
第一节 不动产管理制度有关概念的界定 1
一、不动产管理制度的概念 1
二、不动产管理制度的构成 4
第二节 研究不动产管理制度的理论基础 8
一、西方国家关于政府干预经济的理论 8
二、传统社会主义国家的政府经济职能理论 11
三、关于政府经济职能改革的理论 12
四、社会主义市场经济体制下政府的经济职能 12
第三节 研究不动产管理制度的现实意义 14
一、不动产管理的特殊性 14
二、现行不动产管理制度的检讨 16
三、完善不动产管理制度的意义 18
第四节 构建不动产管理制度 19
一、建立不动产管理制度的目的 19
二、设置不动产管理制度的原则 21
三、构建不动产管理制度的基本思想 22
第二章 不动产产权及其管理制度 24
第一节 产权理论的有关问题 24
一、产权定义 24
二、产权界定 26
三、产权制度及其演化 30
四、讨论产权理论的现实意义 32
第二节 国外不动产产权制度 33
一、英国不动产产权制度 33
二、国外不动产产权制度及其特点 37
第三节 我国不动产产权及其管理制度 42
一、我国传统产权结构与产权变革 42
二、我国不动产产权管理制度及若干问题的讨论 45
三、建立完善的不动产产权制度 48
第四节 土地（不动产）登记制度 52
一、国外土地登记制度 52
二、我国土地登记制度 55
各论 59
第三章 住房管理制度 59
第一节 住房建设与供给制度 59
一、国外的住宅建设与供给制度 59
二、国内住宅建设与供给制度 66
三、住房供给与保障体系的建立与完善 70
第二节 住宅融资制度 73
一、国外的住宅融资制度 73
二、国内的住房融资制度 79
第三节 住宅管理制度的改革与完善 82
一、各国公有住房的私有化 82
二、我国住房管理制度改革 86
第四章 土地利用管理制度 90
第一节 土地可持续利用——土地利用管理制度建立的根本目的 90
一、可持续发展及其政策 90
二、土地可持续利用的战略意义 92
三、实现土地的可持续利用 93
第二节 土地规划——土地利用管理制度的主要内容 95
一、各国土地规划管理制度的特点与分析 95
二、经验与借鉴 101
三、我国土地利用规划管理制度检讨 102
第三节 土地用途管制——土地利用管理制度的重要内容 103
一、土地利用分区管制 104
二、土地开发许可制度 106
三、农地保护制度 107
四、我国土地用途管制的检讨 111
第四节 土地整理制度——土地利用管理制度的重要内容 112
一、土地重划（市地重划） 112
二、城市改建（更新） 114
三、农地整理 119
四、我国土地整理制度的检讨 122
第五节 建立和完善我国的土地利用管理制度 124
一、建立制度的原则 124
二、土地利用管理制度框架 125
三、制度的保障 129
第五章 不动产管理法律法规与政策框架 131
第一节 法律与政策调控的特征与作用 131
一、法律调控的基本特征 131
二、政策调控的基本特征 133
三、法律与政策调控的影响和作用 133
四、法律与政策的结合 139
第二节 各国、各地区不动产管理主要法律与政策及其运作 140
一、主要法律法规 140
二、主要政策 145
三、启示与借鉴 153
第三节 我国不动产管理法律与政策 155
一、不动产管理法律 155
二、不动产管理政策 158
第六章 不动产管理的行政体制 168
第一节 行政调控的基本特征与作用 168
一、行政调控的特征 168
二、行政调控的作用 169
三、行政调控的内容与力度 170
四、行政调控的工具 171
第二节 不动产的行政调控 172
一、不动产行政调控的内容 172
二、不动产行政调控的方式 174
三、不动产管理机构设置 177
第三节 我国不动产管理的行政体制 182
一、不动产管理行政模式的确定 182
二、不动产管理行政运作规则的建立 187
专题研究 190
第七章 我国不动产管理实践探索 190
第一节 不动产价格与管理 190
一、地价管制制度 190
二、建立完善的地价体系 194
第二节 房改房入市探索 196
一、房改房入市的特殊性分析 196
二、房改房入市的现行税收政策分析 198
三、房改房入市的税收理论分析与政策设计 203
四、房改房入市的土地收益问题研究 206
第三节 我国城镇居民住房消费问题探索 213
一、城镇居民住房消费的历史回顾与现状分析 213
二、影响城镇居民住房消费的主要因素 215
三、住房消费趋势的分析与对策建议 219
第四节 住房消费收入比的计算与分析 223
一、住房收入比的计算方法 224
二、选择住房消费收入比计算方法的原则 225
三、实际分析住房消费收入比应注意的问题 227
第五节 我国台湾的土地及其管理 229
一、台湾“国有”土地权利的主要处置方式 230
二、台湾“国有”土地管理的主要特点 232
三、思考与启示 234
第八章 国外不动产管理 236
第一节 英国不动产管理 236
一、英国不动产管理机构简介 236
二、英国土地开发许可制度 238
三、英国政府对内城更新改造采取的主要措施 240
四、英国的土地登记制度 245
五、英国皇家测量师协会 247
六、英国可持续的住宅自有 248
七、英国的不动产税收及应税价格评估 255
第二节 以色列不动产管理 259
一、以色列土地的私有化 259
二、以色列农地保护及其理念的变化 264
三、以色列的住房政策 272
四、以色列公有住房出售政策 276
第三节 国外老人住宅面面观 284
主要参考文献 286