导论 1
第1章 生态环境与社会经济发展的关系 9
1.1 生态环境及其衡量指标 9
1.2 生态环境与社会经济发展的相互作用 13
第2章 生态环境建设的公共产品属性分析 34
2.1 分析框架—外部效应及其公共风险的防范 34
2.2 生态环境建设的外部效应及其环境风险分析 56
2.3 生态环境建设的公共产品区域属性分析 66
第3章 生态环境建设的财政补偿机制分析 71
3.1 生态补偿机制的一般分析 71
3.2 生态补偿机制的主导类型—财政补偿机制 80
第4章 西部少数民族地区生态环境建设的全国性公共产品属性分析 120
4.1 西部民族地区自然资源与生态环境状况评述 120
4.2 西部民族地区生态环境建设从地方性到区域性、全国性公共产品的演进机理 142
第5章 西部少数民族地区生态环境建设与其财政补偿机制分析 164
5.1 西部民族地区生态环境建设及其财政补偿机制形成的总体考察 164
5.2 西部民族地区生态环境建设与其财政补偿机制形成的典型省区考察 224
5.3 西部民族地区生态环境建设财政补偿机制的现状评析 270
5.4 西部民族地区生态环境建设财政补偿机制的规范框架 287
第6章 西部少数民族地区生态环境建设财政补偿机制的调整与完善 295
6.1 总体思路—建立一个长效、稳定的财政补偿机制 295
6.2 两类财政补偿机制的投资和补偿标准的调整核算框架 297
6.3 分税制和转移支付制度的调整与完善 309
6.4 生态环境建设税收制度的调整与完善 325
6.5 市场机制的引入和推进 335
6.6 塑造廉价政府，提高执政能力和执政效率 339
参考文献 343
后记 356