1 事业单位管理：基于公共管理理论的视角 1
1.1 事业单位与公共部门的关系 1
1.2 事业单位管理变革的大背景：公共管理的起源与发展 4
1.3 公共管理理论的特征 8
1.4 事业单位管理改革的理论基础：公共管理理论 10
2 事业单位分类配套改革的总体思路 30
2.1 事业单位分类改革现状及存在的问题 30
2.2 事业单位分类改革的原则 34
2.3 事业单位管理体制改革 37
2.4 推进事业单位分类改革的内部配套政策研究 40
2.5 分类改革的外部配套政策研究 47
3 事业单位分类改革的理论依据、现状及进展 61
3.1 事业单位分类改革的理论依据 61
3.2 事业单位分类改革现状 66
3.3 事业单位分类改革存在的问题 68
4 事业单位管理体制改革研究 84
4.1 事业单位分类改革的原则 84
4.2 事业单位改革的总体指导思想：确立以公众为服务中心的思想 87
4.3 成立事业单位分类改革领导委员会 93
5 事业单位分类改革的内部配套政策研究 106
5.1 内部管理制度建设概述 106
5.2 非营利组织的内部治理借鉴 109
5.3 公益型事业单位内部管理制度的建立和健全 113
6 分类改革的外部配套政策研究 129
6.1 财政体制和财税政策改革 131
6.2 劳动与社会保障制度的建立和完善 146
6.3 事业单位国有资产管理的改革设想 179
6.4 公益型事业单位绩效评价机制的构建 192
7 科研院所企业化转制的配套政策研究 200
7.1 科研院所改革的总体情况及相关研究 201
7.2 科研院所在企业化转制中存在的问题和相关政策 207
7.3 政策建议与研究展望 219
参考文献 228