第一章 彩票概述 1
第一节 彩票的含义 1
一、彩票的内涵和外延 2
二、彩票与赌博 3
第二节 彩票的种类 8
一、世界彩票的种类 8
二、我国彩票的种类 10
第三节 彩票的性质、特征及作用 19
一、彩票的性质 19
二、彩票的特征 22
三、彩票的作用 23
第二章 彩票的历史沿革 29
第一节 彩票的起源及在世界各国的发展 30
一、彩票的起源 30
二、彩票在世界各国的发展 31
第二节 我国彩票的产生与发展 34
一、明清时期的彩票 34
二、民国时期的彩票 36
三、新中国的彩票及发展 36
四、港澳台地区彩票 39
第三章 中国彩票市场 43
第一节 中国彩票市场的特征 44
一、彩票市场是我国金融市场的一部分 44
二、彩票市场的属性 45
三、彩票市场的特有特征 45
四、彩票市场的结构特征 47
五、彩票市场的原则 50
第二节 我国彩票市场的发展现状 52
一、中国彩票市场的发展现状 52
二、我国福利彩票市场的发展现状 54
三、我国体育彩票市场的发展现状 57
第三节 彩票的营销 59
一、我国彩票的营销状况 59
二、彩票的营销策略 64
第四章 彩票管理体制 73
第一节 世界各国彩票的管理体制及运作模式 74
一、彩票的经营模式 74
二、彩票的管理模式 75
三、部分国家彩票的管理体制及运作模式 78
四、部分国家彩票的税收管理 82
第二节 我国彩票的运行模式 84
一、我国彩票的管理体制 84
二、我国彩票的运行模式 84
第三节 国际彩票组织 86
一、国家彩票组织国际协会 87
二、国际足球和乐透型彩票组织协会 87
第五章 彩票的设计管理 91
第一节 彩票设计的原则 92
一、对胃口原则 92
二、都方便原则 93
三、高保安原则 94
第二节 彩票设计机构 95
一、福利彩票设计机构 95
二、体育彩票的设计机构 97
第三节 彩票设计的技术与方案 98
一、彩票的玩法设计 98
二、彩票的票面设计 99
三、彩票设计的过程和步骤 102
第六章 彩票的发行和销售管理 105
第一节 彩票发行与销售管理概述 105
一、彩票发行和销售的概念及原则 106
二、发行和销售彩票的作用 108
三、我国彩票发行和销售的历史发展 109
第二节 彩票发行与销售管理体制 112
一、几个典型国家和地区彩票管理体制模式 112
二、我国彩票发行与销售管理体制 115
第三节 彩票发行与销售管理的具体制度 118
一、彩票发行的审批制度 118
二、彩票销售的管理制度 119
三、彩票销售的风险管理 120
四、即开型彩票发行与销售管理的规定 123
第七章 彩票的安全管理及监督管理 126
第一节 彩票安全管理 127
一、彩票的印制安全 127
二、彩票安全保密技术和彩票设备 128
第二节 彩票监督管理制度 129
一、彩票机构财务管理制度 129
二、福利资金的审计与监督 137
三、彩票机构的报告和公告义务 141
第八章 彩票公益金管理 145
第一节 彩票公益金 145
一、彩票公益金的概念和性质 145
二、彩票公益金的组成 146
三、彩票公益金筹集的基本情况 148
第二节 彩票公益金的分配管理 149
一、彩票公益金分配管理的国际模式 149
二、彩票公益金分配管理的合理设置 150
三、我国的彩票公益金分配体制 150
第三节 彩票公益金的使用管理 151
一、彩票公益金的使用原则 151
二、彩票公益金的使用范围 152
三、彩票公益金使用的监督管理 158
第九章 彩票的专业技术 162
第一节 彩票的发行技术 163
一、彩票的发行机构 163
二、彩票发行技术 164
第二节 彩票的销售技术 166
一、彩票销售机构 166
二、彩票的销售方法 167
三、彩票的促销方式 169
四、彩票销售技巧 170
第三节 彩票的开奖兑奖技术 172
一、彩票的开奖 172
二、彩票的兑奖 173
三、彩票开奖和兑奖的公证与裁决 174
第十章 彩票的游戏规则 179
第一节 传统型彩票游戏规则 180
一、设奖规则 180
二、兑奖规则 182
第二节 即开型彩票游戏规则 183
一、设奖规则 184
二、兑奖规则 185
三、“双开票” 185
第三节 乐透型彩票游戏规则 186
一、设奖规则 187
二、兑奖规则 188
第四节 数字型彩票游戏规则 190
一、购买规则 190
二、游戏规则 191
第五节 透透型彩票游戏规则 193
一、透透型彩票的销售状况 193
二、我国足球胜负彩票的游戏规则 195
第十一章 彩民与博彩 200
第一节 彩民与博彩的含义 202
一、彩民的含义 202
二、博彩的含义 205
第二节 彩民博彩文化 207
一、扶老、助残、救孤、济困 207
二、取之于民，用之于民 209
三、发展国家体育事业 210
第三节 彩民博彩技术与术语 210
一、博彩的技术分析方法 210
二、博彩术语 212
第十二章 彩民博彩行为的心理辅导 220
第一节 彩民博彩行为的心理辅导意义和作用 222
一、心理辅导概述 222
二、彩民博彩行为的心理分析 225
三、对彩民博彩行为进行心理辅导的作用和意义 228
第二节 建立彩民心理辅导支持系统 234
一、彩民“彩票综合症”分析 235
二、建立彩民心理辅导支持系统 237
第十三章 彩票市场诚信体系建设 242
第一节 彩民诚信体系建设存在的问题及成因 244
一、彩票市场诚信缺失是中国当前诚信缺失现状的缩影 244
二、彩票市场诚信缺失的原因 245
三、彩票诚信体系建设的重要性 248
第二节 诚信体系建设 249
一、社会诚信体系建设 249
二、彩票诚信体系建设 251
第二节 彩票诚信体系建设的具体措施 252
一、完善彩票专营专卖机制，确保彩票公办，维护国家彩票权威 252
二、完善技术安全防范机制，确保游戏公平 256
三、完善系统内控自律机制，确保操作公正 257
四、完善社会监督制约机制，确保开奖过程公开 258
第十四章 彩票从业人员队伍建设 262
第一节 彩票从业人员队伍建设的意义及现状 263
一、加强彩票从业人员队伍建设的意义 263
二、彩票从业人员队伍建设的现状 264
第二节 彩票从业人员队伍建设的内容 265
一、彩票管理人员队伍建设 265
二、彩票销售人员队伍建设 266
三、站点建设 268
第十五章 我国彩票业的发展前景及对策 274
第一节 我国彩票业的发展前景 274
一、我国彩票业发展潜力巨大 275
二、我国彩票经济初具雏形 277
三、科技、网络等现代化博彩技术为我国彩票业提供了广阔的发展空间 279
第二节 加快我国彩票业发展的对策 281
一、加强法制建设，尽快出台彩票法 281
二、改革现行的彩票管理体制，坚持垄断的同时打破现代垄断方式 282
三、合理调整发行规模，为我国“彩票经济”健康发展奠定基础 284
四、规范彩票市场管理，保障我国“彩票经济”的健康发展 285
五、提高彩票资金使用效率，为我国“彩票经济”健康发展提供动力 285
六、调整现有的彩票玩法，不断丰富彩票品种 286
七、加大彩票公益金的公益性宣传，扩大彩民队伍 286
八、加强彩票公益金财务管理，提高财政资金使用效益 287
附录 289
参考书目 322