第一章 导论 1
第一节 市场失灵与政府管制 1
第二节 从经济性管制到社会性管制 5
第三节 研究对象和内容的界定 11
第二章 分析框架：内部性与食品药品安全政府管制的一般理论研究 13
第一节 内部性、低效率及其政府管制 13
第二节 产生内部性问题的原因 15
第三节 政府的社会性管制与市场及其私法的替代关系 18
第四节 食品药品安全社会性管制的相关理论 23
第三章 中国食品安全社会性管制的历史变迁与成效分析 30
第一节 中国食品安全管制法规的变迁 30
第二节 中国食品安全管制机构及其职能的变迁 47
第三节 中国食品安全管制成效的实证分析 62
第四章 中国药品安全社会性管制的历史变迁与成效分析 86
第一节 中国药品安全管制法规的变迁 86
第二节 中国药品安全管制机构及其职能的变迁 108
第三节 中国药品安全管制变迁的成效分析 125
第五章 中国食品药品安全管制变迁的经济分析 132
第一节 中国食品安全管制变迁的制度经济学分析 132
第二节 利益集团博弈与管制均衡 143
第三节 中国药品管制制度形成的障碍分析 156
第六章 中国食品药品安全管制存在的主要问题 172
第一节 影响我国食品安全的因素分析 172
第二节 中国食品安全管制存在的主要问题 178
第三节 中国药品安全管制存在的主要问题 185
第七章 中国食品药品安全管制问题的成因分析 194
第一节 中国食品安全管制问题的成因 194
第二节 中国药品安全管制问题的成因 200
第三节 中国转型时期假冒伪劣食品泛滥的成因分析 205
第八章 中国食品药品安全社会性管制改革的对策 213
第一节 完善中国食品安全管制的政策建议 213
第二节 完善中国药品安全管制的政策建议 226
参考文献 237
后记 246