城市房屋拆迁管理条例解读与应用 3
第一章 总则 3
第一条 【立法宗旨】 3
第二条 【适用范围】 3
第三条 【拆迁原则】 4
第四条 【拆迁人与被拆迁人的定义】 5
第五条 【拆迁主管部门】 5
第二章 拆迁管理 6
第六条 【拆迁的条件】 6
第七条 【申请拆迁许可证须提交的资料】 7
第八条 【拆迁公告与宣传】 8
第九条 【拆迁期限】 9
第十条 【拆迁实施主体】 10
第十一条 【委托拆迁】 10
第十二条 【被拆迁人禁止行为】 10
第十三条 【拆迁补偿安置协议】 11
第十四条 【须公证的拆迁补偿安置协议】 12
第十五条 【达成协议后拒绝搬迁的处理】 12
第十六条 【未达成补偿安置协议的处理】 14
第十七条 【强制拆迁】 15
第十八条 【拆迁特殊设施】 16
第十九条 【未完成补偿安置的建设项目转让】 16
第二十条 【补偿安置资金的用途】 17
第二十一条 【拆迁档案管理制度】 18
第三章 拆迁补偿与安置 18
第二十二条 【拆迁补偿】 18
第二十三条 【补偿方式】 19
第二十四条 【货币补偿】 20
第二十五条 【房屋产权调换】 21
第二十六条 【拆迁公益事业用房】 22
第二十七条 【拆迁租赁房屋】 22
第二十八条 【用于拆迁安置的房屋】 23
第二十九条 【拆迁产权不明确的房屋】 24
第三十条 【拆迁设有抵押权的房屋】 24
第三十一条 【搬迁补助费与临时安置补助费】 25
第三十二条 【过渡期限】 25
第三十三条 【拆迁非住宅房屋造成停产、停业的补偿】 26
第四章 罚则 27
第三十四条 【未取得拆迁许可证，擅自实施拆迁的处罚】 27
第三十五条 【以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的处罚】 27
第三十六条 【拆迁实施主体、范围、期限违法的处罚】 27
第三十七条 【违法转让拆迁业务的处罚】 28
第三十八条 【拆迁管理部门违法的处罚】 28
第五章 附则 29
第三十九条 【城市规划区外国有土地上的房屋拆迁】 29
第四十条【施行日期】 30
关联法规归类解读与应用 33
一、综合 33
中华人民共和国宪法（节录）（2004年3月14日） 33
中华人民共和国物权法（2007年3月16日） 34
中华人民共和国城市房地产管理法（2007年8月30日） 78
中华人民共和国城乡规划法（2007年10月28日） 90
中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日） 104
中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日） 127
中华人民共和国建筑法（1997年11月1日） 137
建筑业企业资质管理规定（2007年6月26日） 148
城市房地产开发经营管理条例（1998年7月20日） 158
房地产开发企业资质管理规定（2000年3月29日） 164
城市房屋权属登记管理办法（2001年8月15日） 169
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（2006年7月7日） 175
二、拆迁管理 187
国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知（2004年6月6日） 187
国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知（2003年9月19日） 191
城市房屋拆迁工作规程（2005年10月31日） 194
财政部、国家税务总局关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知（2005年3月22日） 196
建设部关于城市房屋拆迁有关问题的复函（2001年10月21日） 197
国务院法制办公室对江西省人民政府法制办公室《关于对〈城市房屋拆迁管理条例〉第五条第二款具体含义的请示》的答复（2004年10月12日） 197
建设部关于贯彻《城市房屋拆迁管理条例》的通知（2001年7月25日） 199
建设部关于对请求解释《城市房屋拆迁管理条例》裁决时间的复函（2000年8月14日） 201
建设部关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知（1995年7月5日） 202
建设部关于进一步明确城市房屋拆迁行政主管部门的通知（1992年5月13日） 204
国务院办公厅关于制止和解决供销合作社经营、服务设施被无偿拆迁、占用的通知（1997年5月21日） 205
城市房屋拆迁单位管理规定（1991年7月8日） 206
国家物价局、财政部关于发布城市房屋拆迁管理费的通知（1993年1月18日） 208
三、拆迁安置补偿 210
城市房屋拆迁补偿、安置协议公证细则（1992年10月9日） 210
最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复（1996年7月24日） 213
国家税务总局关于个人销售拆迁补偿住房征收营业税问题的批复（2007年7月16日） 214
建设部办公厅关于被拆迁人选择拆迁补偿方式的复函（2003年4月29日） 215
建设部关于拆迁城市私有房屋土地使用权是否予以补偿问题的复函（1995年10月31日） 215
国务院法制局对《关于拆迁城市私有房屋土地使用权是否予以补偿问题的函》的复函（1995年9月4日） 216
最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复（2005年8月1日） 216
建设部关于做好城市被拆迁居民安置工作的紧急通知（1993年9月15日） 217
最高人民法院研究室关于人民法院是否受理涉及军队房地产腾退、拆迁安置纠纷案件的答复（2003年8月8日） 218
国务院宗教事务管理局、建设部关于城市建设中拆迁教堂、寺庙等房屋问题处理意见的通知（1993年1月20日） 219
对北京市人民政府法制办公室《关于城市私有房屋拆迁补偿适用法律问题的请示》的答复（2002年1月24日） 220
国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见（2004年11月3日） 223
最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函（1995年1月16日） 225
四、拆迁评估 227
城市房屋拆迁估价指导意见（2003年12月1日） 227
房地产估价机构管理办法（2005年10月12日） 231
注册房地产估价师管理办法（2006年12月25日） 243
城市房地产中介服务管理规定（2001年8月15日） 251
五、农村房屋拆迁 256
最高人民法院研究室关于人民法院对农村集体经济所得收益分配纠纷是否受理问题的答复（2001年7月9日） 256
最高人民法院关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复（2001年12月31日） 256
最高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复（2005年10月12日） 257
六、行政裁决与听证 262
城市房屋拆迁行政裁决工作规程（2003年12月30日） 262
国土资源部关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知（2006年6月21日） 266
国土资源听证规定（2004年1月9日） 270
土地权属争议调查处理办法（2003年1月3日） 276
房屋拆迁证据保全公证细则（1993年12月1日） 280
对建设部办公厅《关于上级房屋拆迁管理部门对下一级房屋拆迁管理部门作出的拆迁裁决是否具有行政复议管辖权的请示》的复函（2003年7月16日） 283
建设部办公厅关于转发国务院法制办秘书行政司《对建设部办公厅〈关于上级房屋拆迁管理部门对下一级房屋拆迁管理部门作出的拆迁裁决是否具有行政复议管辖权的请示〉的复函》的通知（2003年8月25日） 284
关于对建设部办公厅《关于对房屋拆迁政策法规的答复是否属于具体行政行为的请示》的复函（2002年8月27日） 284
实用附录 286
拆迁法律流程 286
征地、拆迁、安置补偿计算公式 287
房屋拆迁安置补偿合同（参考文本） 289
建设工程拆迁房屋合同（参考文本） 292
房屋拆迁补偿安置协议书（产权调换方式） 295
房屋拆迁补偿安置协议书（货币补偿方式） 298
房屋拆迁补偿安置协议书（拆迁租赁房屋） 300