第1章 主要海湾概况及其开发利用现状 1
1.1 各主要海湾概况 1
1.1.1 沙埕港概况 1
1.1.2 三沙湾概况 4
1.1.3 罗源湾概况 5
1.1.4 闽江口概况 6
1.1.5 福清湾及海坛峡概况 7
1.1.6 兴化湾概况 8
1.1.7 湄洲湾概况 9
1.1.8 泉州湾概况 10
1.1.9 深沪湾概况 11
1.1.10 厦门湾概况 11
1.1.11 旧镇湾概况 12
1.1.12 东山湾概况 13
1.1.13 诏安湾概况 14
1.2 海洋资源及其开发利用现状 15
1.2.1 港口资源及其开发现状 15
1.2.2 水产资源及其开发现状 16
1.2.3 滨海旅游资源及其开发现状 16
1.2.4 滨海矿产资源及其开发现状 17
1.2.5 海洋能和风能资源及其开发现状 18
1.3 海洋资源及其开发利用现状小结 19
第2章 涉海相关发展规划 20
2.1 海洋经济发展规划 20
2.2 交通运输规划 21
2.2.1 铁路交通运输发展规划 21
2.2.2 民航交通运输发展规划 21
2.2.3 公路交通运输发展规划 22
2.2.4 港口交通运输发展规划 24
2.3 产业集群发展规划 26
2.4 临港工业发展规划 28
2.4.1 临港工业发展现状 28
2.4.2 临港工业产业发展重点和布局构架 29
2.5 电力发展建设规划 29
2.6 城镇体系建设规划 33
2.6.1 城镇体系建设现状 33
2.6.2 城镇体系发展布局和空间结构 33
2.6.3 环境治理措施 33
2.7 旅游发展规划 37
2.8 农业发展规划 38
2.9 沿海滩涂围垦规划 39
2.10 沿海渔港建设规划 39
2.11 沿海浅海滩涂水产养殖规划 39
2.11.1 沿海浅海滩涂养殖开发现状 39
2.11.2 沿海浅海滩涂养殖规划 41
2.12 环境保护与生态建设规划 42
2.12.1 环境保护与生态建设现状 42
2.12.2 环境保护与生态发展规划 43
2.13 林业发展建设规划 43
2.14 红树林保护与发展规划 44
2.15 沿海湿地保护与恢复规划 47
2.16 小结 48
第3章 用海需求分析 49
3.1 围填海用海需求分析 49
3.1.1 十三个海湾围填海用海需求总体情况 49
3.1.2 海洋经济“十一五”规划海洋重点项目中涉及围填海项目概况 49
3.2 保护与修复用海需求分析 52
3.2.1 沙埕港保护与修复用海需求分析 52
3.2.2 三沙湾保护与修复用海需求分析 80
3.2.3 罗源湾保护与修复用海需求分析 82
3.2.4 闽江口保护与修复用海需求分析 84
3.2.5 福清湾及海坛峡保护与修复用海需求分析 84
3.2.6 兴化湾保护与修复用海需求分析 87
3.2.7 湄洲湾保护与修复用海需求分析 87
3.2.8 泉州湾保护与修复用海需求分析 90
3.2.9 深沪湾保护与修复用海需求分析 90
3.2.10 厦门湾保护与修复用海需求分析 91
3.2.11 旧镇湾保护与修复用海需求分析 93
3.2.12 东山湾保护与修复用海需求分析 96
3.2.13 诏安湾保护与修复用海需求分析 98
3.3 围填海用海需求分析小结 98
第4章 围填海工况设计 100
4.1 设计原则、依据及方法 100
4.1.1 工况设计原则 100
4.1.2 工况设计依据 100
4.1.3 工况设计方法 102
4.2 各海湾围填海工况概况 104
4.2.1 沙埕港围填海工况设计 104
4.2.2 三沙湾围填海工况设计 107
4.2.3 罗源湾围填海工况设计 110
4.2.4 闽江口围填海工况设计 112
4.2.5 福清湾及海坛峡围填海工况设计 114
4.2.6 兴化湾围填海工况设计 116
4.2.7 湄洲湾围填海工况设计 117
4.2.8 泉州湾围填海工况设计 119
4.2.9 深沪湾围填海工况设计 121
4.2.10 厦门湾围填海工况设计 123
4.2.11 旧镇湾围填海工况设计 126
4.2.12 东山湾围填海工况设计 128
4.2.13 诏安湾围填海工况设计 129
第5章 围填海规划环境影响预测评价 132
5.1 围填海规划环境影响预测评价体系和方法 132
5.1.1 评价体系与指标 132
5.1.2 评价方法 135
5.2 沙埕港围填海规划环境影响预测评价 136
5.2.1 水动力环境 136
5.2.2 环境容量 137
5.2.3 生态环境 137
5.2.4 社会经济影响预测 138
5.2.5 围填海工况环境影响预测性评价小结 138
5.2.6 沙埕港围填海规划环境影响预测结论 139
5.3 三沙湾围填海规划环境影响预测评价 139
5.3.1 水动力环境 139
5.3.2 环境容量 142
5.3.3 生态环境 143
5.3.4 社会经济影响预测 143
5.3.5 围填海工况环境影响预测性评价小结 143
5.3.6 三沙湾围填海规划环境影响预测结论 144
5.4 罗源湾围填海规划环境影响预测评价 146
5.4.1 水动力环境 146
5.4.2 环境容量 148
5.4.3 生态环境 148
5.4.4 社会经济影响预测 149
5.4.5 围填海工况环境影响预测性评价小结 149
5.4.6 罗源湾围填海规划环境影响预测结论 150
5.5 闽江口围填海规划环境影响预测评价 152
5.5.1 水动力环境 152
5.5.2 环境容量 153
5.5.3 生态环境 154
5.5.4 社会经济影响预测 155
5.5.5 围填海工况环境影响预测性评价小结 155
5.5.6 闽江口围填海规划环境影响预测结论 156
5.6 福清湾及海坛峡围填海规划环境影响预测评价 156
5.6.1 水动力环境 156
5.6.2 环境容量 159
5.6.3 生态环境 160
5.6.4 社会经济影响预测 161
5.6.5 围填海工况环境影响预测性评价小结 161
5.6.6 福清湾及海坛峡围填海规划环境影响预测结论 162
5.7 兴化湾围填海规划环境影响预测评价 163
5.7.1 水动力环境 163
5.7.2 环境容量 165
5.7.3 生态环境 166
5.7.4 社会经济影响预测 166
5.7.5 围填海工况环境影响预测性评价小结 166
5.7.6 兴化湾围填海规划环境影响预测结论 167
5.8 湄洲湾围填海规划环境影响预测评价 169
5.8.1 水动力环境 169
5.8.2 环境容量 171
5.8.3 生态环境 172
5.8.4 社会经济影响预测 172
5.8.5 围填海工况环境影响预测性评价小结 173
5.8.6 湄洲湾围填海规划环境影响预测结论 174
5.9 泉州湾围填海规划环境影响预测评价 174
5.9.1 水动力环境 174
5.9.2 环境容量 177
5.9.3 生态环境 177
5.9.4 社会经济影响预测 178
5.9.5 围填海工况环境影响预测性评价小结 178
5.9.6 泉州湾围填海规划环境影响预测结论 179
5.10 深沪湾围填海规划环境影响预测评价 180
5.10.1 水动力环境 180
5.10.2 环境容量 182
5.10.3 生态环境 183
5.10.4 社会经济影响预测 183
5.10.5 围填海工况环境影响预测性评价小结 183
5.10.6 深沪湾围填海规划环境影响预测结论 184
5.11 厦门湾围填海规划环境影响预测评价 185
5.11.1 水动力环境 185
5.11.2 环境容量 188
5.11.3 生态环境 190
5.11.4 社会经济影响预测 190
5.11.5 厦门湾围填海工况环境影响预测性评价小结 191
5.11.6 围填海规划环境影响预测结论 192
5.12 旧镇湾围填海规划环境影响预测评价 194
5.12.1 水动力环境 194
5.12.2 环境容量 196
5.12.3 生态环境 196
5.12.4 社会经济影响预测 197
5.12.5 围填海工况环境影响预测性评价小结 197
5.12.6 旧镇湾围填海规划环境影响预测结论 198
5.13 东山湾围填海规划环境影响预测评价 199
5.13.1 水动力环境 199
5.13.2 环境容量 201
5.13.3 生态环境 201
5.13.4 社会经济影响预测 202
5.13.5 围填海工况环境影响预测性评价小结 202
5.13.6 东山湾围填海规划环境影响预测结论 203
5.14 诏安湾围填海规划环境影响预测评价 205
5.14.1 水动力环境 205
5.14.2 环境容量 207
5.14.3 生态环境 208
5.14.4 社会经济影响预测 208
5.14.5 围填海工况环境影响预测性评价小结 208
5.14.6 诏安湾围填海规划环境影响预测结论 209
5.15 围填海方案综合分析 211
5.15.1 动力环境影响预测性评价方案优选 211
5.15.2 环境容量影响预测性评价方案优选 212
5.15.3 生态环境影响预测性评价方案优选 214
5.15.4 海洋资源影响预测性评价方案优选 215
5.15.5 社会经济损益影响预测性评价方案优选 216
第6章 结论与建议 218
6.1 关于围填海总量与分布论证结果 218
6.2 关于推荐可围填海的规划论证结果 220
6.3 关于慎重围填的结论 221
6.4 关于不宜围填的结论 222
6.5 关于累积效应 222
资料来源 223
参考文献 224
图1-1 福建省13个主要港湾分布图 2
图2-1 福建省交通运输现状图 22
图2-2 福建省“十一五”综合交通运输体系规划图 23
图2-3 福建省重点产业集群分布图 27
图2-4 福建省产业集聚总体布局图 28
图2-5 福建省临港工业产业布局图 30
图2-6 福建省临港工业空间布局图 31
图2-7 福建省2005年电站分布图 32
图2-8 福建省2010年电站规划分布图 34
图2-9 福建省2020年电站规划分布图 35
图2-10 福建省滨海带旅游规划 37
图3-1 福建省13个主要港湾围填海需求占海湾面积百分比 52
图3-2 沙埕港围填海用海需求分布图 53
图3-3 三沙湾围填海用海需求分布图 54
图3-4 罗源湾围填海用海需求分布图 55
图3-5 闽江口围填海用海需求分布图 56
图3-6 福清湾及海坛峡围填海用海需求分布图 57
图3-7 兴化湾围填海用海需求分布图 58
图3-8 湄洲湾围填海用海需求分布图 59
图3-9 泉州湾围填海用海需求分布图 60
图3-10 深沪湾围填海用海需求分布图 61
图3-11 厦门湾围填海用海需求分布图 62
图3-12 旧镇湾围填海用海需求分布图 63
图3-13 东山湾围填海用海需求分布图 64
图3-14 诏安湾围填海用海需求分布图 65
图3-15 沙埕港海洋生态敏感区分布图 81
图3-16 三沙湾海洋生态敏感区分布图 82
图3-17 罗源湾海洋生态敏感区分布图 83
图3-18 闽江口海洋生态敏感区分布图 85
图3-19 福清湾及海坛峡海洋生态敏感区分布图 86
图3-20 兴化湾海洋生态敏感区分布图 88
图3-21 湄洲湾海洋生态敏感区分布图 89
图3-22 泉州湾海洋生态敏感区分布图 91
图3-23 深沪湾海洋生态敏感区分布图 92
图3-24 厦门湾海洋生态敏感区分布图 94
图3-25 旧镇湾海洋生态敏感区分布图 95
图3-26 东山湾海洋生态敏感区分布图 97
图3-27 诏安湾海洋生态敏感区分布图 99
图4-1 围填海工况设计流程图 103
图4-2 沙埕港围填海工况预测区域分布图 105
图4-3 三沙湾围填海工况预测区域分布图 108
图4-4 罗源湾围填海工况预测区域分布图 110
图4-5 闽江口围填海工况预测区域分布图 113
图4-6 福清湾及海坛峡围填海工况预测区域分布图 114
图4-7 兴化湾围填海工况预测区域分布图 116
图4-8 湄洲湾围填海工况预测区域分布图 118
图4-9 泉州湾围填海工况预测区域分布图 120
图4-10 深沪湾围填海工况预测区域分布图 122
图4-11 厦门湾围填海工况预测区域分布图 123
图4-12 旧镇湾围填海工况预测区域分布图 127
图4-13 东山湾围填海工况预测区域分布图 128
图4-14 诏安湾围填海工况预测区域分布图 130
图5-1 沙埕港围填海影响预测综合评价图 140
图5-2 三沙湾围填海影响预测综合评价图 145
图5-3 罗源湾围填海影响预测综合评价图 151
图5-4 闽江口围填海影响预测综合评价图 157
图5-5 福清湾及海坛峡围填海影响预测综合评价图 163
图5-6 兴化湾围填海影响预测综合评价图 168
图5-7 湄洲湾围填海影响预测综合评价图 175
图5-8 泉州湾围填海影响预测综合评价图 180
图5-9 深沪湾围填海影响预测综合评价图 185
图5-10 厦门湾围填海影响预测综合评价图 193
图5-11 旧镇湾围填海影响预测综合评价图 199
图5-12 东山湾围填海影响预测综合评价图 204
图5-13 诏安湾围填海影响预测综合评价图 210
图6-1 围填海总量控制结论图 218
表1-1 福建省13个海湾地形要素统计表 3
表1-2 主要年份沿海港口货物吞吐量 15
表2-1 大型深水港址岸线资源规划汇总表 25
表2-2 福建省沿海火电厂一览表 31
表2-3 2006～2010年沿海投产及开工的火电和核电电源一览表 33
表2-4 福建省沿海地区环境治理项目 36
表2-5 2005年主要港湾浅海滩涂水产养殖开发利用率 41
表2-6 福建省沿海涉海保护区建设情况汇总表 45
表3-1 福建省13个主要港湾需求情况汇总 50
表3-2 福建省海洋经济“十一五”规划重点建设项目中涉及围填海需求的项目一览表 66
表4-1 福建省13个海湾数模围填海工况明细表 104
表4-2 沙埕港围填海工况组成表 106
表4-3 三沙湾围填海工况组成表 109
表4-4 罗源湾围填海工况组成表 111
表4-5 闽江口围填海工况组成表 114
表4-6 福清湾及海坛峡围填海工况组成表 115
表4-7 兴化湾围填海工况组成表 117
表4-8 湄洲湾围填海工况组成表 119
表4-9 泉州湾围填海工况组成表 121
表4-10 深沪湾围填海工况组成表 122
表4-11 厦门湾围填海工况组成表 124
表4-12 旧镇湾围填海工况组成表 126
表4-13 东山湾围填海工况组成表 129
表4-14 诏安湾围填海工况组成表 131
表5-1 围填海工况方案优选评价指标（量化）体系 132
表5-2 水文动力评价指标与标准 133
表5-3 生态环境评价指标与标准 133
表5-4 环境容量评价指标与标准 134
表5-5 海洋资源评价指标与标准 134
表5-6 经济损益评价指标与标准 135
表5-7 沙埕港围填海工况综合预测评价表 138
表5-8 三沙湾围填海工况综合预测评价表 144
表5-9 罗源湾围填海工况综合预测评价表 149
表5-10 闽江口围填海工况综合预测评价表 155
表5-11 福清湾及海坛峡围填海工况综合预测评价表 161
表5-12 兴化湾围填海工况综合预测评价表 167
表5-13 湄洲湾围填海工况综合预测评价表 173
表5-14 泉州湾围填海工况综合预测评价表 178
表5-15 深沪湾围填海工况综合预测评价表 183
表5-16 厦门湾围填海工况综合预测评价表 191
表5-17 旧镇湾围填海工况综合预测评价表 197
表5-18 东山湾围填海工况综合预测评价表 203
表5-19 诏安湾围填海工况综合预测评价表 208
表5-20 各海湾动力环境影响评价结果 211
表5-21 各海湾各工况下环境容量损失影响评价结果 212
表5-22 各海湾生物生态环境影响评价结果 214
表5-23 各海湾各工况下海洋资源影响评价结果 215
表5-24 各海湾社会经济影响评价结果 217
表6-1 主要海湾围填海规模控制统计表 219
表6-2 福建省海洋经济重点项目中需要慎重考虑的围填海项目 220
表6-3 福建省海洋经济重点项目中不宜围填海的项目 221