第一章 导论第一节 本课题研究的目的与意义 1
第二节 本课题内容研究现状述评 2
一、宏观层面的研究 2
二、微观层面的研究 3
第三节 本课题研究思路与研究方法 4
一、基本思路 4
二、研究方法 4
第四节 本课题研究框架与创新点 5
一、研究框架 5
二、创新点 7
第五节 本课题研究不足与展望 7
一、本课题研究不足 7
二、展望 7
第二章 影响中国农村社会发展的因素分析第一节 中国农村社会及其特色 9
一、农村社会的概念分析 9
二、中国农村社会的特色 10
第二节 中国农村社会发展的特点 13
一、社会发展的基本理论 13
二、中国农村社会发展的特点 14
第三节 马克思主义经典著作对影响“三农”发展因素的论述 16
一、马克思主义经典著作关于影响社会发展动力因素分析 16
二、马克思主义经典著作对影响“三农”发展因素的论述 18
第四节 影响中国农村社会发展的因素 23
一、生产方式因素 23
二、自然环境因素 24
三、人口因素 25
四、文化因素 27
五、科学技术因素 29
六、政策因素 30
第三章 中国农村政策的嬗变第一节 旧中国农村政策述评——以农业税政策为例 36
一、鸦片战争前封建王朝农业税的主要特征 37
二、鸦片战争后半殖民地半封建社会农业税的主要特征 42
第二节 新中国农村政策的演变背景与历史进程——以农业税政策为例 47
一、新中国成立初期（1949年～1952年） 48
二、农业合作化运动和人民公社时期（1952年～20世纪80年代初期） 49
三、税费改革试点和探索时期（20世纪80年代～2000年初） 51
四、税费改革全国性试点时期（2000年3月～2003年3月） 53
五、税费改革全面推行时期（2003年初～2003年底） 53
六、大范围减免到全国范围内取消农业税阶段（2004～2006年） 54
第三节 中外农村政策比较研究及启示 56
一、中外农村政策的比较 56
二、几点启示 66
第四章 农村政策影响下的中国农村社会变迁第一节 农村社会演变的社会学理论借鉴及启示 69
一、社会变迁的概念及机理分析 69
二、社会变迁的理论分析 70
三、中国农村社会变迁的社会学理论分析 73
四、构建中国现代农村成为社会变迁的方向 75
第二节 旧中国农村政策影响下的农村社会变迁 76
一、晚清农村社会变迁概述 76
二、民国初期农村政策影响下的中国农村社会变迁 78
三、抗战前后中国农村社会变迁 79
第三节 新中国农村政策影响下的农村社会变迁 82
一、计划经济体制时期（1949年～1978年） 82
二、农村经济体制改革与市场化改革前期（1979年～1991年） 84
三、社会主义市场经济体制初建时期（1991年～2001年） 85
四、全面建设小康社会时期（2002年～至今） 86
五、农村政策影响下的农村社会变迁的意义 87
第五章 中国农村政策变革的依据分析——以取消农业税政策为例第一节 取消农业税的现实依据 89
一、农业税的性质 89
二、取消农业税的现实依据 90
第二节 取消农业税的社会学理论依据 94
一、社会转型论 94
二、社会互构论 95
三、社会病态论 96
四、社会冲突论 96
五、社会均衡论 97
第三节 从社会学的角度看后农业税时代的政策要求 98
一、加大投入，解决乡镇政府后顾之忧 100
二、加快乡镇改革，减轻公共财政负担 100
三、出台新的政策，解决历史遗留问题 100
第六章 中国农村政策对农村发展影响的实证分析——以农业税政策影响为例第一节 农业税政策的历史评价 102
一、农业税收 102
二、中国农业税政策的历史性作用 103
第二节 中国农业税收制度的缺陷 111
一、农业税属性模糊 112
二、“常年产量”设定不科学 113
三、核定的土地面积与实际面积不符的矛盾 113
四、按照农业收入来计征税款是最大缺陷 114
五、农业税征收已经出现效率损失 114
第三节 农业税政策对农村社会发展的消极影响 115
一、农业税政策与农民负担 115
二、农业税政策的消极影响 121
第七章 取消农业税政策对新农村建设影响第一节 取消农业税政策对农民收入和负担的影响的实证分析 132
一、取消农业税政策直接减负增收效应明显 132
二、取消农业税政策在增收减负方面出现的新问题 136
第二节 取消农业税政策对现代农业发展的影响 145
一、取消农业税政策对农业发展的影响实证分析 145
二、对农业科技推广体系的影响调查分析 157
第三节 取消农业税对农村土地问题的影响 161
一、农业税与农用土地的关系 161
二、取消农业税对农用土地的影响 162
三、取消农业税对农户农地行为的实证分析 165
第四节 取消农业税对乡镇财政及其职能履行的影响——以江西省G市H镇为例 170
一、江西省G市H镇的概况 170
二、取消农业税对H镇财政状况影响分析 171
三、取消农业税对H镇政府职能履行影响分析 174
四、现状分析 178
第五节 取消农业税对农村公共物品供给的影响 180
一、供给公共物品的能力降低 180
二、“一事一议”负担沉重 181
三、农村基本建设困难大 181
四、农村社会保障体系缺位 182
第六节 取消农业税对村民自治的影响调查研究——以某村为例 182
一、典型调查案例分析 182
二、农业税费改革对村民自治的有利影响 185
三、取消农业税给村民自治带来的问题与挑战 190
第七节 取消农业税对农村义务教育的影响 195
一、致使农村义务教育经费更为不足 195
二、原有的教育负债偿还无期 195
三、教育布局资金缺口较大 196
四、教育乱收费现象又有所抬头 196
第八章 中国新农村政策运行中存在的问题和对策第一节 中国农村政策现行运行体制和机制分析 197
一、中国农村政策决策过程中的体制和机制分析 198
二、中国农村政策执行过程中的体制和机制分析 203
第二节 新农村政策运行中的主要问题及原因 209
一、决策过程中的问题及原因 209
二、执行过程的问题及原因 212
第三节 解决新农村建设政策运行中的问题的对策 216
一、解决决策过程中的问题的对策建议 216
二、解决执行过程中的问题的对策建议 219
第四节 以“二十字方针”引导全面构建新农村建设 223
一、优化生产发展的对策 223
二、优化生活宽裕的对策 225
三、优化乡风文明的对策 226
四、优化村容整洁的对策 227
五、优化管理民主的对策 228
第九章 中国新农村建设政策创新探析第一节 新农村建设面临的新形势和新问题 230
一、社会主义新农村建设的历史轨迹 230
二、社会主义新农村建设已具备的新基础 231
三、社会主义新农村建设面临的新问题 233
第二节 未来新农村政策创新的思路和方向 239
一、政策创新的指导思想和总体思路 240
二、基本原则 240
三、基本建议和创新方向 241
参考文献 251
附录：调查问卷汇总结果 262
后记 270