第一章 西部开发与民族地区经济发展相关性的理论分析 1
一、西部开发与民族地区经济发展相关性理论研究的现状 1
二、西部开发与民族地区经济发展相关性的功能分析 7
三、西部开发与民族地区经济协调发展理论研究的重心选择 11
第二章 西部开发政策与民族地区经济法律制度的冲突 17
一、国家主导开发与民族地区自主发展之间的冲突 17
二、经济建设和环境保护之间的冲突 24
三、不同主体之间的利益冲突 29
第三章 西部开发与民族地区经济协调发展的法理分析 33
一、公平竞争与特殊保护相协调 34
二、国家主导开发与民族地区自主发展相协调 38
三、经济建设与环境保护相协调 42
四、不同主体之间的利益相协调 46
第四章 西部开发与民族地区经济协调发展的制度选择 51
一、加快西部开发立法进程是完善民族地区经济法制的根本途径 51
二、重视少数民族权益的特殊保护是推进西部开发立法的重要原则 55
三、吸收民族地区非正式制度的合理成分是完善西部开发立法的必要手段 61
第五章 在西部开发中完善民族自治地方经济自治权法律制度 68
一、民族自治地方经济自治权的含义及内容 68
二、完善民族自治地方自治权的保障机制，维护权力行使的有效性 73
三、完善民族自治地方自治权的程序机制，维护权力行使的正当性 83
第六章 在西部开发中完善民族地区产业结构法律制度 92
一、民族地区产业结构的历史与现状 92
二、民族地区产业结构存在的主要问题 95
三、民族地区产业发展政策的历史沿革 99
四、完善民族地区产业结构法律制度的对策 102
第七章 在西部开发中完善民族地区财政优惠法律制度 108
一、民族地区财政转移支付制度的现状及其完善 108
二、民族地区财源建设制度的现状及其完善 118
第八章 在西部开发中完善民族地区税收优惠法律制度 125
一、民族地区税收优惠政策的演变历程 125
二、民族地区税收优惠政策存在的问题 128
三、完善民族地区税收优惠法律制度的对策 131
第九章 在西部开发中完善民族地区金融与投资法律制度 135
一、民族地区金融法律制度的现状及其完善 136
二、民族地区投资法律制度的现状及其完善 146
第十章 在西部开发中完善民族地区自然资源开发法律制度 156
一、资源控制权的法律配置及其对民族自治地方优待的虚化 156
二、资源收益权的法律配置及其对民族自治地方优待的虚化 164
三、完善民族自治地方自然资源开发权益分配机制的对策 170
第十一章 在西部开发中完善民族地区生态环境保护法律制度 176
一、民族地区自然资源开发过程中生态环境保护制度的现状及其完善 177
二、民族地区基础设施建设过程中生态环境保护制度的现状及其完善 184
三、民族地区生态环境保护成本分担制度的现状及其完善 188
参考书目 194
后记 197