第一章 选举人民代表 1
一、精心组织指导，做好选举工作 2
二、改进候选人提名办法，进一步扩大民主范围 8
三、完善候选人的介绍和民主协商，坚持差额选举 11
四、认真查处违法行为，严格依法选举 15
五、选民的民主意识和人民代表的素质明显提高 19
第二章 人大及其常委会会议 24
一、人大会议 24
二、人大常委会会议 37
第三章 决定重大事项 48
一、积极探索，确定重大事项 48
二、从实际出发，积极行使决定权 53
三、丰富和完善了行使决定权的方式 61
四、不断改进行使决定权的方法，增强决议、决定的实效 64
第四章 制定地方性法规 76
一、制定地方性法规的基本情况 77
二、制定地方性法规的作用 81
三、制定地方性法规的主要做法 88
四、制定地方性法规的原则 97
第五章 法律监督 101
一、围绕法律、法规的实施加强法律监督 101
二、完善监督机制，加强对司法机关执法活动的监督 110
三、认真受理公民的申诉、控告，加强对司法工作的监督 120
第六章 工作监督 133
一、抓带全局性的重大问题加强工作监督 133
二、充分运用听取、审议报告的基本形式加强工作监督 146
三、积极运用各种监督形式加强工作监督 152
第七章 选举和任免国家机关工作人员 162
一、充分发扬民主，依法选举地方国家机关领导人 162
二、坚持正确的指导思想，依法加强和完善任免工作 170
第八章 代表议案和建议、批评、意见的办理 183
一、办理代表议案 184
二、办理代表建议、批评意见 193
三、办理代表议案和建议、批评、意见、的意义和作用 204
第九章 闭会期间的人大代表工作 212
一、代表会外活动方式多样工作活跃 212
二、代表联系工作不断加强和完善 223
三、闭会期间的代表作用日益增强 237
第十章 普法教育和依法治理 245
一、普及法律常识 245
二、开展依法治理 251
三、执法大检查 255
第十一章 人大及其常委会的自身建设 260
一、思想建设和业务素质显著提高 260
二、组织机构基本健全 265
三、工作制度逐渐完善 271
四、调查研究日益深入 273
五、各级人大常委会的联系不断加强 277
结语 281
一、十年工作的基本经验 281
二、今后工作的基本方向和主要任务 289
后记 296