《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》 1
第一章 人才队伍建设的成绩和面临的挑战 1
一、我国人才队伍建设取得的成绩 1
二、人才队伍建设面临的挑战 2
（一）知识经济对人才队伍建设的挑战 2
（二）WTO对人才队伍建设的挑战 6
【核心名词】 8
【学习参考】 10
加入WTO后，最需要哪些人才 10
第二章 人才队伍建设的四个重要问题 12
一、大力实施人才战略 12
（一）人才战略的指导方针和主要内容 13
（二）如何实施人才战略 15
二、加强人力资源能力建设 18
（一）人力资源能力建设的提出 18
（二）人力资源能力建设的作用、意义及内容 19
（三）如何加强人力资源能力建设 20
三、促进人的全面发展 23
（一）人的全面发展的涵义与必要性 23
（二）人的全面发展对人才队伍建设的要求 24
四、推进人才管理制度改革 25
（一）我国人才管理制度发展过程中存在的一些问题 25
（二）人才管理制度改革的目标要求 26
（三）当前的两种人才管理制度改革 27
【核心名词】 34
【学习参考】 35
国外的人事档案管理 35
第三章 党政人才队伍建设 39
一、党政领导干部队伍建设 39
（一）党对领导干部素质的要求 39
（二）提高领导干部素质的主要途径 41
（三）新时期领导干部的知识与能力素质 43
（四）领导干部要努力成为学习型人才 54
（五）领导干部的考试与测评 56
二、年轻干部队伍建设 59
（一）年轻干部队伍建设的必要性 59
（二）如何作好年轻干部队伍建设工作 60
三、公务员队伍建设 63
（一）公务员队伍建设取得的成绩 63
（二）国家关于公务员队伍建设的思路、目标与重点 64
（三）加入WTO后的公务员队伍建设 65
【核心名词】 68
【学习参考】 69
MPA教育 69
第四章 经营管理人才队伍建设 73
一、企业家队伍建设 73
（一）企业家队伍建设的必要性 73
（二）企业家素质 74
（三）企业家的培养途径 75
二、职业经理人队伍建设 78
（一）职业经理人 78
（二）职业经理人素质 79
（三）我国职业经理人队伍建设中存在的主要问题 80
（四）如何进行职业经理人队伍建设 81
【核心名词】 83
【学习参考】 85
职业经理人的游戏规则 85
第五章 专业技术人员队伍建设 89
一、我国专业技术人员队伍建设取得的成绩 89
二、专业技术人员队伍建设面临的形势 90
三、重点培养优秀学科带头人 91
（一）培养优秀学科带头人的迫切性 91
（二）培养优秀学科带头人的方法途径 92
四、培养造就一代青年科技人才 93
（一）培养造就一代青年科技人才的迫切性 93
（二）培养造就一代青年科技人才的一种主要方式—发展博士后制度 95
五、专业技术人才管理制度改革 96
（一）建立社会化的专业技术人才评价机制 96
（二）完善并强化专业技术职务聘任制度 97
（三）大力推行专业技术人员执业资格制度 97
【核心名词】 98
【学习参考】 98
我国加大青年科技人才培养力度 98
第六章 西部地区人才的开发和引进 100
一、“西部大开发”的人力资源战略支撑 100
（一）充分认识西部人才资源开发在国家发展战略中的重要地位 100
（二）西部发展战略与人力资源开发的重点 102
二、西部人才队伍现状 103
（一）西部人才队伍的构成 103
（二）西部人才资源存在的问题 106
三、西部人力资源开发的成绩与问题 108
（一）西部人力资源开发取得的成绩 108
（二）西部人力资源开发未来面临的主要问题 109
四、西部人力资源开发的战略选择 113
（一）实现西部人力资源开发与管理创新 113
（二）大力调整西部人才队伍结构 118
（三）走自主培养人才和积极引进外部人才相结合之路 122
【核心名词】 126
【学习参考】 127
西部地区部分省市的人才政策 127
第七章 海外和留学人才的吸引与使用 130
一、海外和留学人才的现状 130
二、我国开发海外和留学人才资源的迫切性 131
（一）党和国家重视开发海外和留学人才资源 131
（二）我国开发海外和留学人才资源的原因 135
三、吸引海外留学人才回国工作 137
（一）为海外留学人才回国工作创造条件 137
（二）引进海外和留学人才的主要做法 139
【核心名词】 141
五【学习参考】 142
我国引智工作成就辉煌 142
第八章 加强教育培训 144
一、我国人才培训制度的由来及现状 144
二、我国人才培训实践中存在的问题 145
三、人才培训的改进 147
（一）改革培训方法和技术 147
（二）加强培训保障支持系统 149
四、构建终身教育体系 151
（一）终身教育体系 151
（二）终身教育体系的产生及其迫切性 151
（三）如何构建我国的终身教育体系 152
五、着力培养人才的创新能力 155
（一）未来的竞争是创新能力的竞争 155
（二）创新人才是增强创新能力的战略性资源 155
（三）创新人才的培育与利用有赖于管理机制的变革 156
【核心名词】 157
【学习参考】 159
学习型组织的内涵和特点 159
第九章 建立健全人才激励机制 163
一、人才激励机制面临的问题及主要解决办法 163
（一）收入分配制度方面 163
（二）福利制度方面 164
（三）主要解决办法 165
二、机关事业单位的激励机制 167
（一）收入分配制度 167
（二）干部的奖励制度 171
三、企业经营者的激励机制 173
（一）企业经营者的激励机制存在的问题 173
（二）经营者价值分配形式 175
（三）经营者报酬结构 178
（四）完善企业经营者激励机制的建议 182
【核心名词】 186
【学习参考】 187
美国公司的股票期权实践 187
第十章 引导人才合理流动 189
一、优化人才配置与调整人才结构 189
（一）人才配置内容 189
（二）知识经济与人才配置 191
（三）优化人才配置 192
（四）调整人才结构 194
二、引导人才的合理流动 195
（一）人才流动的意义 195
（二）人才流动加速的社会理念背景 196
（三）人才流动的现状及原因 198
（四）未来人才流动的基本导向 199
（五）建立合理人才流动机制的对策 200
三、加快人才市场建立和发展 202
（一）人才市场的建立和发展是社会主义市场经济的客观要求 202
（二）我国人才市场的现状分析 204
（三）加快人才市场的建设 205
（四）人才市场的产业化发展 209
【核心名词】 214
【学习参考】 215
2002年中国人才市场走势分析 215
第十一章 实施的人才工程 219
一、新世纪百千万人才工程 219
（一）简介 219
（二）《新世纪百千万人才工程实施方案》 220
二、长江学者奖励计划介绍 222