第一章 “十六大”以来宏观调控的经验和启示 1
一、“十六大”以来宏观调控面临的新形势、新任务 2
二、“十六大”以来宏观调控的基本经验 12
三、进一步探索符合中国国情的宏观调控体系，全面提高宏观调控有效性 25
第二章 坚持扩大内需的方针，努力改善投资和消费的关系 42
一、扩大内需政策的实施及效果 42
二、扩大内需的基本经验 54
三、当前需求结构失衡及其原因 56
四、未来我国需求结构变化趋势 61
五、扩大内需面临的问题及对策 65
第三章 财政政策从积极到稳健，实现总量平衡和结构调整相结合 73
一、财政政策从“积极”转为“稳健”的背景与过程 73
二、“稳健的财政政策”的主要内容与基本经验 84
三、未来几年财政政策的基本取向与总体思路 101
第四章 货币政策稳健偏紧，保持经济平稳快速增长 107
一、继续实行稳健货币政策的必要性与可行性 108
二、“双稳健”框架下货币政策的主要内容与基本经验 115
三、未来几年货币政策的基本取向与总体思路 133
第五章 实行积极的产业政策引导，促进产业结构调整升级 137
一、宏观调控背景下的产业结构调整 137
二、积极推进走新型工业化道路，努力实现发展模式的转型 139
三、调整和优化农业结构，加快向现代农业迈进 144
四、加快发展先进制造业，重点调控能源、资源密集型重化工业的规模扩张 149
五、大力支持自主创新，加快高技术产业的发展 154
六、扩大服务业规模，促进现代服务业发展 158
七、产业集群加速发展，集中度提高，产业转移和布局调整步伐加快 162
第六章 实施城乡协调发展政策，加快二元经济结构转换 168
一、实施城乡协调发展政策的必要性 169
二、城乡协调发展政策的基本内容和目标 173
三、近几年来促进城乡协调发展的主要成就、经验和问题 177
四、促进城乡协调发展的对策措施 189
第七章 调整空间布局战略，促进区域协调发展 197
一、“十六大”以来区域发展的基本情况 198
二、区域经济发展中存在的主要问题 209
三、对我国区域发展和区域政策方面的建议 214
第八章 强化节能环保政策管理，全面实现可持续发展 223
一、“十五”以来我国节能和环保面临的形势和挑战日趋严峻 223
二、“十六大”以来强化节能减排调控的具体做法 226
三、强化节能环保政策管理的经验总结 233
四、当前存在的主要问题和制约因素 237
五、进一步推进节能减排工作的基本思路和对策建议 244
第九章 推行以人为本的社会发展政策，实现经济社会和谐共进 251
一、提出“以人为本”、促进经济社会协调发展的背景和过程 252
二、“十六大”以来推动经济社会协调发展的主要成就 257
三、“十六大”以来推动经济社会协调发展的主要经验 266
四、未来促进经济社会和谐共进的宏观调控趋向和对策 268
第十章 调整涉外政策导向，促使内外经济相对平衡 277
一、政策调整的背景 278
二、涉外经济政策的变化 285
三、涉外经济政策调整的意义、成效和经验 298
四、涉外经济发展中存在的突出矛盾问题和对策 307
第十一章 “十六大”以来境外对中国宏观调控的评价综述 315
一、“十六大”以来境外对中国宏观调控的总体评价 315
二、对财政政策的评价 327
三、对货币政策的评价 331
四、对其他政策的评价 345
五、对中国宏观调控的建议 349
第十二章 全球化条件下主要发达国家改善宏观调控的趋势、经验和启示 359
一、近年来主要发达国家宏观调控的过程和趋势 359
二、主要发达国家宏观调控的特点和经验 365
三、发达国家宏观经济政策对中国的启示 379
附录 “十六大”以来我国宏观调控大事记 385
一、2002年11月至12月 385
二、2003年 387
三、2004年 392
四、2005年 401
五、2006年 413
六、2007年 421