中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 1
第一章 推进农村改革发展的重要意义 1
一、我国农村改革发展正站在新的历史起点上 1
二、农村改革仍然是我国改革的关键环节 7
三、农业农村发展仍然是我国发展的战略基础 15
第二章 农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则 27
一、推进农村改革发展的指导思想 27
二、推进农村改革发展的目标任务 43
三、推进农村改革发展的重大原则 59
第三章 大力加强农业农村制度建设 69
一、稳定和完善农村基本经营制度 69
二、严格规范土地管理制度 78
三、健全农业支持保护制度 88
四、完善农村金融制度 96
五、建立城乡经济社会发展一体化制度 108
第四章 大力发展现代农业 117
一、确保粮食生产安全 117
二、推进农业产业结构战略性调整 124
三、大力提升农业科技水平 138
四、增强农业可持续发展和环境保护能力 147
五、推进农业基础设施建设 161
六、健全农业社会化服务体系 171
七、扩大农业对外开放 178
第五章 大力发展农村公共事业，不断促进农村社会全面进步 187
一、繁荣农村文化事业 187
二、大力提高农村教育水平 199
三、积极发展农村卫生医疗事业 204
四、建立健全农村社会保障体系 216
五、加强农村基础设施和人居环境建设 227
六、不断提高扶贫开发水平 240
七、认真做好农村防灾减灾工作 245
八、加强和改进农村社会管理 248
第六章 加强党对农村改革发展的领导 256
一、健全农业农村工作的领导体制机制 256
二、加强农村基层组织建设和党员队伍建设 262
三、加强农村领导班子和干部队伍建设 273
四、加强农村党风廉政建设 281