导论 村民自治是构建农村和谐社会的治本之策 1
一、村民自治的定位 2
二、村民自治的价值 7
三、和谐社会背景下村民自治遭遇的新问题 16
四、社会主义和谐社会：村民自治发展的支撑 23
五、村民自治研究方法 29
上篇 理论研究 43
第一章 村民自治成长路径与中国政治体制改革的互动 43
一、村民自治范式的学理分析 44
二、村民自治兴起的动力机制 46
三、村民自治成长的路径 49
四、村民自治权的理论认识 57
五、村民自治的特征 61
六、村民自治制度对中国民主政治建设的影响 69
第二章 村民自治的社会基础 77
一、经济基础 77
二、政治基础 84
三、法律基础 92
第三章 村民自治的主要内容 106
一、民主选举 106
二、民主决策 116
三、民主管理 120
四、民主监督 124
第四章 村民自治面临的共同问题研究 133
一、村委会和党支部的关系 133
二、村委会和乡镇政府的关系 147
三、村委会和宗族、家族关系 157
第五章 健全和完善村民自治的着力点 162
一、村民自治权的再定位 163
二、明确村民自治组织的经济功能，为村民自治发展提供制度性保障 170
三、重视市场经济和村民自治制度的相互配合和相互促进 173
四、推进乡村治理体制现代化 175
五、完善村民自治发展机制，落实农民当家作主的民主权利 177
六、建立更具实效的村务公开制度 180
七、注重文化教育，大力培育健康的村民自治观念 183
下篇 实证调研 191
第六章 重庆市村委会选举观察 191
一、村委会选举观察——以重庆市第六届村委会换届选举为例 192
二、重庆市实施《村委会组织法》情况调研——以石柱县为例 201
三、民主选举案例研究 204
四、民主选举视角下的乡村、两委、宗族与派性关系 216
第七章 重庆市深化村务公开民主管理研究 225
一、“两条线”协调发展新机制探索 226
二、大力推行“八步工作法”，全面落实农民群众的“六个权” 229
三、重庆市各区县的示范经验 235
第八章 开县“麻柳经验”：重庆市构建和谐社会的张本 247
一、基本县情 250
二、从“八步工作法”到“麻柳经验” 251
三、“麻柳经验”对构建社会主义和谐社会的启示 264
第九章 重庆市村民自治调查与思考 268
一、重庆市石柱县村民自治调查 268
二、重庆壁山县均田村选举观察 276
第十章 重庆市村民自治走向 289
一、“十五”期间重庆市村民自治建设的状况 289
二、重庆市村民自治存在的主要问题 291
三、“十一五”期间全面推进重庆市村民自治建设的设想 292
附录一 村民自治调查手记 300
附录二 重庆市村民自治现状调查问卷 308
附录三 重庆市石柱县村民自治调查问卷统计数据 314
附录四 重庆市第六届村民委员会换届选举工作统计表（一） 317
附录五 重庆市第六届村民委员会换届选举工作统计表（二） 321
主要参考文献 325
后记 333