序 1
引言 1
第1章 政府信息资源开发利用概述 3
1．1信息与信息资源 3
1．2政府信息资源 13
1．3政府信息资源的开发利用 20
第2章 我国政府信息资源建设进展 26
2．1我国政府信息资源建设历程 26
2．2我国政府信息资源建设的主要成就 30
2．3基于政府门户网站的信息资源建设 54
第3章 我国政府信息资源开发利用存在的问题 60
3．1信息资源开发利用的基础工作薄弱 60
3．2缺乏对政府信息资源开发利用的整体规划 62
3．3重硬轻软、资金投入不足 65
3．4政府信息资源对外公开和服务不足 66
第4章 国外政府信息资源开发利用经验 68
4．1以电子政务建设拉动开发利用 68
4．2有健全的管理体制 74
4．3采取多元化的建设与运维机制 80
4．4有较为完善的配套法规政策与标准体系 82
4．5建立了先进的安全保障体制 84
4．6其他管理经验 86
4．7国外政府信息资源开发利用经验的启示 90
第5章 政府信息资源开发利用的动力与条件 94
5．1我国政府信息资源开发利用的动力机制 94
5．2我国政府信息资源开发利用的有利条件 101
第6章 政府信息资源开发利用的总体战略 104
6．1政府信息资源开发利用的原则与目标 104
6．2政府信息资源开发利用的主要任务 106
第7章 政府信息资源开发 109
7．1政府信息资源开发现状 109
7．2政府信息资源的开发原则与导向 110
7．3政府信息资源开发的需求分析 112
7．4面向服务的政府信息资源开发策略 119
第8章 政府信息资源整合 122
8．1政府信息资源整合概述 122
8．2基础信息整合 126
8．3基于目录体系的政府信息资源整合 128
8．4基于门户网站的政府信息资源整合 137
第9章 政府信息公开及其制度建设 142
9．1政府信息公开的内涵 142
9．2政府信息公开的实施 144
9．3政府信息公开制度概述 151
9．4我国政府信息公开制度建设现状 154
9．5政府信息公开的制度框架 161
第10章 政府信息共享及其立法保障 168
10．1政府信息共享概述 168
10．2政府信息共享的原则与共享机制 171
10．3国内外政府信息共享的立法现状 175
10．4我国政府信息共享的立法建议 177
第11章 政府信息资源增值服务 181
11．1政府信息资源增值服务概述 181
11．2政府信息资源增值服务的模式 187
11．3政府信息资源增值服务的相关法律问题 191
11．4国外政府信息资源增值服务的立法现状 193
11．5推进我国政府信息资源增值服务的措施 196
第12章 政府信息资源开发利用法规体系 198
12．1我国信息化与信息资源开发利用的立法现状 198
12．2国外政府信息资源开发利用立法现状及启示 206
12．3我国政府信息资源开发利用的立法建议 216
第13章 政府信息资源标准体系 223
13．1政府信息资源标准化概述 223
13．2我国政府信息资源标准化现状 229
13．3政府信息资源标准体系框架 234
13．4政府信息资源标准化发展战略 235
第14章 政府信息安全保障体系 239
14．1信息安全保障概述 239
14．2国外政府信息安全保障概况 240
14．3我国政府信息安全现状 243
14．4政府信息安全保障体系的构建 249
14．5政府涉密信息的安全管理 254
第15章 政府信息资源开发利用管理策略 258
15．1政府信息资源开发利用的管理体制 258
15．2政府信息资源开发利用的管理对策与建议 261
参考文献 270
附录 相关法规与政策文件 277
后记 323