第一章 党的执政能力建设的历史性课题 1
一 提高抵御风险能力的历史性课题 1
二 加强应急管理是提高应对风险能力的必然选择 9
三 用科学发展观指导应急管理 17
第二章 突发事件概述 26
一 突发事件的概念及其特点 26
二 突发事件的类型 36
第三章 应急管理法制基础 52
一 法制化对突发事件应急管理的重要意义 52
二 我国突发事件应急管理的立法现状 55
三 《突发事件应对法》解读 60
第四章 应急管理体制建设 71
一 我国应急管理体制的基本内容 71
二 我国应急管理体制的特点 78
三 进一步完善我国的应急管理体制 85
第五章 应急管理的机制建设 94
一 预防机制 94
二 预警机制 102
三 处置机制 109
四 善后机制 115
第六章 应急管理的预案体系 120
一 应急预案的基本要求 120
二 我国应急预案框架体系的主要内容 128
三 进一步完善我国应急预案工作应注意的几个问题 134
第七章 应急管理实践经验总结 140
一 应急管理实践的基本情况 140
二 应急管理实践的主要做法 146
三 应急管理存在的主要问题 150
第八章 国外应急管理经验借鉴 164
一 国外应急管理的体系构成 165
二 国外应急管理的主要特点 175
后记 191