第一章 “新莞人”权益的保护 2
第一节 “新莞人”含义和现状分析 2
一、“新莞人”的含义分析 4
二、“新莞人”的现状分析 6
三、“新莞人”权益缺失的原因分析 9
第二节 “新莞人”权益保护的正当性分析 11
一、关注“新莞人”权利状况 11
二、“新莞人”权利保护的正当性 13
三、“新莞人”权利保护与社会公正的寻求 14
四、“新莞人”权利保护与东莞发展 16
第三节 “新莞人”权利的主要内容和保护路径分析 18
一、“新莞人”权利的主要内容 19
二、“新莞人”权利保护的路径分析 21
第四节 东莞的“新莞人”权益保护的成绩与缺失 24
一、东莞市政府关爱“新莞人”的主要成绩 25
二、“新莞人”权利实现的主要障碍 28
第五节 政府责任和个人责任——东莞社会弱势群体保护的理论 31
一、东莞社会弱势群体的成因和特点分析 31
二、东莞社会弱势群体保护的实践启示 32
第二章 东莞百万村民成股东的法律思考 40
第一节 东莞农村股份制改革的必要性、可行性、指导原则及法律依据 40
一、农村股份合作制改革的一般特征分析 41
二、东莞农村股份合作制改革的必要性分析 41
三、推行农村股份合作制改革的可行性分析 43
四、东莞开展农村股份合作制改革的指导原则 45
五、农村股份合作制改革的法律依据分析 47
第二节 东莞农村股份制改革的主要内容 48
一、东莞农村股份制改革的主要步骤 48
二、东莞农村股份制改革的规范指导 51
第三节 东莞农村股份制改革的法律困境分析 57
一、个人股权与集体所有权的冲突 57
二、股权固化与股权流动性的冲突 59
三、股份经济合作社的独立法人地位与目前村委会混同的困境 61
四、法律的平等性与股民界定的不平等的困境 62
第四节 完善东莞农村股份经济合作制改革的建议 65
一、明确农村股份合作经济组织的法人地位和经济组织性质 65
二、打破社区封闭性，允许并鼓励股权合法流转 69
三、东莞农村股份制改革中的股权分配制度的完善 70
第三章 法制与平安东莞 74
第一节 法制在创建平安东莞中的作用 74
一、依法创建治安平安 74
二、依法创建公共平安 80
三、依法创建群情平安 81
第二节 创建平安东莞的法制路径 85
一、以法制理论研究探索平安东莞之路 86
二、以立规先行筑成平安东莞之垒 88
三、以法制宣传架起平安东莞之桥 89
四、以依法行政亮出平安东莞之剑 92
五、以公正司法撑起平安东莞之盾 94
第三节 创建平安社会应遵循法制原则 95
一、法的真、善、美原则的贯彻落实 95
二、法律效益原则的贯彻落实 102
三、法的协商原则的贯彻落实 105
第四章 东莞城乡居民共享的社保体系 110
第一节 东莞社会保障发展回顾 110
一、东莞社会保障伴随经济发展的历程 110
二、东莞社会保障的实施与路径 117
第二节 东莞各类社会保险的发展历程 122
一、东莞市养老保险的发展历程 123
二、东莞市医疗保险的发展历程 125
三、东莞市失业保险的发展历程 127
四、东莞市工伤保险的发展历程 128
五、东莞市生育保险的发展历程 129
六、东莞市农（居）民基本养老保险的发展历程 130
七、东莞市农（居）民基本医疗保险的发展历程 132
第三节 东莞市政府在建立东莞城乡社会保障体系中的作用 134
一、政府充当社会保障制度的设计者 135
二、政府是财政支持与“最终付款人” 137
三、政府承担着社会保障的管理与监督职能 138
四、政府保证社保创新作用的发挥 139
第四节 东莞社会保障体系的发展与完善 140
一、东莞社会保障的现状 140
二、东莞社会保障发展存在的问题 142
三、完善社会保障体系的战略意义 143
四、完善东莞城乡一体的社会保障体系 144
第五节 东莞社会保障发展的法律思考 148
一、稳步促进东莞社会保障一体化发展 149
二、促进多层次的社会保障体系的完善 150
三、促进社会保障向纵深发展 150
四、促进新莞人（农民工）社会保障机制的发展 150
五、促进社会保障基金的保障能力 151
六、促进社会保障法制宣传教育 151
第五章 变迁中的东莞人法律意识 154
第一节 东莞人法律意识的变迁 154
一、东莞人法律意识变迁的阶段 154
二、东莞人法律意识变迁的特征 157
三、影响东莞人法律意识变迁的因素 163
第二节 东莞人法律意识的现代化 167
一、传统法律意识与现代法律意识交织 167
二、东莞人法律意识现代化的内涵 171
三、东莞人法律意识现代化的障碍 173
四、东莞人法律意识现代化的实现机制 178
第三节 东莞人法律意识的培育 180
一、培育东莞人法律意识的意义 180
二、东莞人法律意识培育现状及分析 181
三、东莞人法律意识培育的路径 185
第六章 法学大学生看引发关注的东莞热点法律案例第一节 禁摩的法理分析 194
一、东莞禁摩的原因及成绩 195
二、禁摩政策的法理分析 201
第二节 东莞外来人口犯罪问题的法理分析 205
一、东莞外来人口犯罪的主要特点 207
二、东莞外来人口犯罪的成因 210
三、东莞预防外来人口犯罪的探索 213
四、减少东莞外来人口犯罪的对策 216
五、东莞外来人口犯罪法理分析 221
第三节 东莞中院“赔钱减刑”的法理分析——兼论被害人救济制度的法律完善 224
一、“赔钱减刑”的法理分析 225
二、“赔钱减刑”的法律依据及政策背景 228
三、“赔钱减刑”与被害人权利救济 230
第四节 对原塘厦镇李某挪用公款案的法理分析 235
一、东莞预防职务犯罪的新举措 236
二、李某案的法理分析 237
后记 247
丛书后记 249