第一篇 总纲 1
第一章 水利现代化的内涵 3
第二章 水利建设现状与存在的主要问题 4
第一节 水资源条件 4
第二节 水利建设成就 5
第三节 存在的主要问题 6
第三章 水利与国民经济和社会发展的关系 8
第一节 水利在国民经济和社会发展中的地位 8
第二节 基本实现水利现代化的有利条件 9
第四章 指导思想与基本原则 11
第一节 指导思想 11
第二节 基本原则 11
第五章 总体目标与主要任务 12
第一节 总体目标 12
第二节 主要任务 12
第六章 六大体系建设的目标与任务 1
第一节 建立人水协调的防洪除涝与防风暴潮减灾体系 1
第二节 建立持续优化的水资源配置体系 16
第三节 建立高质和谐的水环境保护与生态建设体系 18
第四节 建立统一高效的水管理体系 19
第五节 建立完善健全的水政策法规体系 20
第六节 建立创新务实的科技与人才队伍建设体系 20
第七章 行动计划 22
第一节 水利建设重点 22
第二节 投资估算 22
第三节 资金来源 22
第八章 保障措施 23
第一节 思想保障 23
第二节 体制保障 23
第三节 机制保障 23
第四节 前期工作保障 23
第九章 评价标准 24
第一节 评价指标 24
第二节 评价方法 25
第二篇 六大体系建设 31
第一章 人水协调的防洪除涝与防风暴潮减灾体系 3
第一节 现有防洪除涝与防风暴潮减灾体系评价 3
第二节 21世纪初期防洪除涝与防风暴潮减灾的形势 35
第三节 人与洪水协调共处的减灾方略 36
第四节 建立全方位防洪除涝与防风暴潮减灾体系 41
第五节 全方位的防洪除涝与防风暴潮减灾体系建设进程 49
第二章 持续优化的水资源配置体系 52
第一节 水资源优化配置的内涵及要求 52
第二节 全省水资源承载能力及其特点 53
第三节 21世纪初期全省供需水量前景分析 56
第四节 全省水资源优化配置目标 58
第五节 持续优化水资源配置的战略措施 60
第三章 高质和谐的水环境保护与生态建设体系 68
第一节 水环境面临的形势和挑战 68
第二节 指导原则和目标 70
第二节 有效的水环境保护 71
第四节 人与自然相协调的水土保持和生态环境建设 79
第四章 统高效的水管理体系 86
第一节 社会经济发展及水利现代化建设对水资源管理提出的新要求 86
第二节 建立适应社会主义市场经济的水管理体制 86
第三节 应用高科技实现管理技术和办公手段现代化 91
第五章 完善健全的水政策法规体系 93
第一节 水政策法规建设的发展 93
第二节 研究制定和完善水政策法规体系 95
第六章 创新务实的科技与人才队伍建设体系 101
第一节 科学技术在水利现代化建设中的地位与作用 101
第二节 加强水利科学技术的研究与应用 101
第二节 技术引进和消化吸收创新 103
第四节 用现代科技武装水利 103
第五节 现代化水利人才队伍建设 106
第三篇 行动计划与保障措施 109
第一章 行动计划 110
第一节 水利现代化建设重点 110
第二节 投资匡算 110
第二章 实现水利现代化的保障措施 112
第一节 思想保障—确立传统水利向现代水利转变的新思路 112
第二节 体制保障—依靠体制创新，建立现代化水利监督管理新体制 113
第三节 机制保障—依靠机制创新，广开投资渠道，促进水利经济良性循环 114
第四节 前期工作保障—制定科学的水利发展规划，加强水利基础工作研究和现代水利工程的前期工作 116