前言 1
第一章 中国社会保障法律制度的基本涵义 1
一、社会保障与社会保障法律制度 1
1.社会保障与社会保障法律制度的概念 1
2.社会保障法律制度的基本特征 2
3.社会保障法律制度的基本内容 3
二、社会保障法律制度探源 4
三、社会保障法律制度产生的动因 8
1.社会经济动因 8
2.政治动因 9
四、世界各国社会保障法律制度及对我国的启示 11
1.世界各国社会保障法律制度的历史演进 11
2.当代世界各国社会保障法律制度的主要类型 17
3.世界各国社会保障法律制度的改革与调整 18
4.世界各国社会保障法律制度的主要特点及对我国的启示 19
五、中国社会保障法律制度的发展演变 20
1.中国社会保障立法的萌芽 20
2.新中国社会保障法律制度的历史进程 23
六、中国特色社会保障法律制度的完善 34
1.中国社会保障立法存在的主要问题 35
2.健全与完善社会保障法律制度的重要性与必要性 38
3.完善社会保障法律制度的基本原则 42
4.完善社会保障法律制度的对策与措施 45
第二章 中国养老保险法律制度 48
一、养老保险与养老保险法律制度 48
1.养老保险的特点 49
2.养老保险的种类 49
3.养老保险法律制度 51
二、世界各国养老保险法律制度的典型模式 52
1.福利型养老保险模式 52
2.强制储蓄型养老保险模式 53
3.投保资助型养老保险模式 53
4.国家保障型养老保险模式 54
三、中国养老保险法律制度的发展历程 55
1.养老保险法律制度创建阶段(1951—1957年) 55
2.养老保险法律制度初步发展阶段(1958—1966年) 56
3.养老保险法律制度严重受挫阶段(1967—1977年) 56
4.养老保险法律制度的修复阶段(1978—1985年) 57
5.养老保险法律制度深入改革阶段(1986年以来) 58
四、中国现行养老保险立法存在的主要问题 63
五、人口老龄化对中国养老保险法律制度带来的挑战 66
六、建设有中国特色的养老保险法律制度 69
1.完善养老保险法律制度应遵循的原则 69
2.中国养老保险法律制度的完善及对策 71
第三章 中国医疗保险法律制度 75
一、健康、疾病风险与医疗保险 75
1.健康与疾病风险 75
2.医疗保险 76
二、世界医疗保险法律制度的历史沿革 76
三、中国医疗保险法律制度的创立、改革与发展 78
1.中国医疗保险法律制度的建立与发展 78
2.传统医疗保险法律制度存在的问题与弊端 80
3.中国医疗保险制度的改革 83
四、现行医疗保险法律制度与传统医疗保险法律制度的比较分析 89
五、中国现行医疗保险法律制度存在的主要问题 91
六、建立健全中国医疗保险法律制度 94
1.完善医疗保险法律制度的重要性 95
2.医疗保险立法的基本原则 97
3.完善医疗保险立法的对策与措施 98
第四章 中国失业保险法律制度 101
一、失业的概念及中国失业问题 101
1.中国失业形势异常严峻 101
2.中国失业问题形成的主要原因 102
二、中国失业保险法律制度的历史回顾 104
三、中国现行失业保险法律制度存在的问题 117
四、完善中国失业保险法律制度的紧迫性 120
五、完善中国失业保险法律制度的原则与措施 121
1.失业保险立法应遵循的主要原则 121
2.健全与完善中国失业保险法律制度的措施 122
第五章 中国工伤保险法律制度 126
一、工伤与工伤保险 126
二、工伤保险的基本原则和主要特点 128
1.基本原则 128
2.主要特点 129
三、工伤保险的作用与意义 132
四、世界主要国家的工伤保险法律制度 134
五、中国工伤保险法律制度的历史回顾 141
1.首次立法的主要内容及缺陷 141
2.《企业职工工伤保险试行办法》的主要内容、改革成效及存在的问题 143
3.《工伤保险条例》的主要特点与成效 152
六、中国工伤保险法律制度存在的问题与改革方向 167
七、促进工伤预防是《工伤保险条例》的重要立法宗旨 174
八、机关事业单位工伤保险制度的建立 180
九、应妥善解决工伤保险赔偿与民事侵权损害赔偿竞合问题 183
第六章 中国生育保险法律制度 188
一、生育保险法律制度的基本内容和主要特点 188
1.基本内容 188
2.主要特点 191
3.生育保险与医疗保险的联系与区别 192
二、生育保险法律制度的作用和意义 193
三、中国生育保险法律制度的历史变迁 200
四、中国生育保险法律制度的现状与不足 216
五、中国生育保险法律制度改革的原则与措施 223
1.改革的基本原则 223
2.改革的主要措施 225
第七章 中国社会救助法律制度 236
一、社会救助概述 236
1.社会救助的对象 236
2.社会救助的内容 237
3.社会救助的基本特征 237
二、中国社会救助法律制度的历史演变 238
1.中国传统社会救助法律制度的建立 238
2.中国社会救助法律制度的初步改革 240
3.城市新贫困问题与进一步改革社会救助法律制度的必要性 241
4.社会救助法律制度的改革进程 247
三、中国现行社会救助法律制度存在的问题 258
1.最低生活保障制度方面 258
2.总体方面 260
四、中国社会救助法律制度今后的改革措施 262
第八章 中国社会优抚法律制度 274
一、社会优抚概述 274
1.社会优抚的含义 274
2.社会优抚的基本特征 274
3.社会优抚制度的作用 275
二、中国社会优抚制度的立法概况 277
1.新中国成立前 277
2.新中国成立初期到“文革”时期 278
3.改革开放以来 278
三、中国社会优抚法律制度的主要内容 280
1.死亡抚恤 280
2.残疾抚恤 283
3.优待 285
4.退役安置 287
5.宣传褒扬 290
四、中国现行社会优抚法律制度存在的主要问题 291
五、完善中国社会优抚法律制度的对策和措施 294
第九章 中国社会福利法律制度 298
一、社会福利概述 298
1.社会福利的概念 298
2.社会福利的基本特征 299
3.社会福利的作用和意义 300
二、中国社会福利法律制度的历史沿革 300
1.创建阶段(新中国成立至1958年) 301
2.畸形发展和遭受挫折阶段(1958—1977年) 302
3.制度变革阶段(1978年至今) 303
三、中国社会福利法律制度的主要内容 307
1.公共福利 307
2.职业福利 310
3.特殊福利 311
4.社区服务 316
四、中国现行社会福利法律制度存在的问题 318
五、完善中国社会福利法律制度的对策和措施 321
第十章 中国农村社会保障法律制度 324
一、中国农村社会保障法律制度的发展演变 325
1.创立与形成时期(1949—1977年) 325
2.改革与探索阶段(1978—1988年) 327
3.进一步完善和发展阶段(1989年以来) 328
二、中国农村社会保障立法存在的缺陷 340
三、健全与完善中国农村社会保障法律制度的重要性与迫切性 342
1.是大力发展农村市场经济的必要前提 342
2.是维护农村社会稳定的客观需要 343
3.是中国加入WTO的迫切要求 343
4.是更好地贯彻计划生育基本国策的重要保证 343
四、健全与完善中国农村社会保障法律制度的原则与措施 344
1.基本原则 344
2.主要措施 344
五、建立健全民族地区农村社会保障法律制度 346
1.民族地区农村的特殊性和社会保障法制建设的滞后性 346
2.民族地区农村健全社会保障法律制度的重要性与紧迫性 351
3.民族地区农村社会保障法律制度建设的基本模式 353
六、建立健全农民工社会保障法律制度 356
1.建立健全农民工社会保障法律制度的重要性和紧迫性 357
2.农民工社会保障法律制度的现状及存在的问题 362
3.建立和完善农民工社会保障法律制度的对策 364
参考文献 370