第一编 民权主义的基本理念 1
第一章 民权主义概说 1
第一节 民权问题的发生 1
第二节 欧美民主政治的缺点 6
第三节 极权主义的反动 11
第四节 民权主义的提出 14
第二章 民权主义的一般理论 21
第一节 合理的自由 21
第二节 真正的平等 30
第三节 权能区分 35
第四节 五权宪法 40
第五节 全民政治 48
第三章 民权主义的政治制度 57
第一节 地方政府 57
第二节 中央政府 62
第三节 均权制度 65
第四节 政党政治 70
第二编 五权宪法与中华民国宪法 77
第四章 「权能区分」说的争议 77
第一节 基本观念的厘清 77
第二节 制宪背景与五五宪草 85
第三节 中华民国宪法的制度性安排 91
第四节 国民大会的宪政定位问题 99
第五章 三权宪法与五权宪法 109
第一节 三权体制及五权体制的基本分野 109
第二节 五院关系 118
第三节 关于监察院的修宪及定位问题 123
第四节 关于考试院的修宪及定位问题 130
第六章 总统制与议会内阁制 139
第一节 总统制、议会内阁制及中间类型 139
第二节 修正式内阁制与总统权力 157
第三节 修正式内阁制与总统、行政、立法三者关系 165
第七章 宪政主义与宪政改革 175
第一节 宪法与宪政主义 175
第二节 宪法与人权 184
第三节 宪政改革与宪政传统 201
结语——代跋 217
附编 223
原著选读 223
三民主义 223
五权宪法 231
训政之解释 241
中华民国建设之基础 242
民权主义第四讲 245
建国大纲及其宣言 255
中国革命史 259
宪法选编 267
中华民国临时约法 267
中华民国约法 271
中华民国十二年宪法（曹锟宪法） 276
中华民国训政时期约法 287
中华民国宪法草案（五五宪草） 292
政治协商会议修改五五宪草原则及宪法草案 303
中华民国宪法草案 314
中华民国宪法 325
动员勘乱时期临时条款 339
中华民国宪法增修条文全文 340
附录：中国国民党修宪策划小组研拟的修宪方案 342
文献选编 356
宪法草案最后一次修正之经过情形&孙科 356
「五五宪草」检讨之收获&孙科 360
制宪与行宪&萧公权 365
致宪草审议委员会书&张九如 369
政治协商会议修改宪草之批判&叶青 379
中华民国民主宪法十讲（第五讲）&张君劢 389
对于宪草问题之讨论&政治协商会织 400