总序 1
第一章 清朝前期财政概述 1
第一节 财政管理 1
一、财务行政机构 1
二、财政管理体制及主要制度 6
三、仓、库制度 13
第二节 财政收入 17
一、田赋 17
二、盐法和盐课 26
三、榷关和关税 30
四、杂赋 32
五、捐输 35
第三节 财政支出 36
一、军费 36
二、官俸及养廉 37
三、行政经费 38
四、驿站经费 39
五、廪膳膏火及科场经费 39
六、工程费 39
七、采办和织造费 40
八、保息及救荒支出 41
第四节 收支大势 46
一、顺治至康熙前期 46
二、康熙中期至乾隆时期 48
三、嘉庆至道光时期 53
第二章 太平天国起义对清朝财政的影响 56
第一节 太平天国起义引发清政府空前的财政危机 56
一、咸丰、同治时期的财政大危机 56
二、户部银库收支所反映的财政大危机 61
三、清政府镇压人民起义的军需支出估计 66
第二节 清政府应对财政危机的措施 69
一、开捐例 70
二、铸造大钱及发行官票、宝钞 72
三、加征田赋 92
四、举借内债 96
第三节 厘金的创办、推行与征收 102
一、厘金的创办及推行 102
二、厘金的种类、征收制度和征收机构 115
三、厘金的收数 119
第四节 中央集权财政体制的动摇 124
一、中央与各省权力格局的变化 124
二、财政体制的变化 129
第三章 两次鸦片战争对清朝财政的影响 142
第一节 第一次鸦片战争与“协定关税” 143
一、中英《南京条约》及其附约对中国关税主权的侵夺 143
二、中美《望厦条约》、中法《黄埔条约》与“协定关税”源则的确立 150
第二节 第二次鸦片战争与海关行政权的丧失及中国关税主权的进一步被剥夺 153
一、江海关行政权的丧失 153
二、税务司制度的全面推广 157
三、对中国关税主权的进一步侵夺 162
第三节 两次鸦片战争以后的海关税收 176
一、海关税收的增长 176
二、海关税收的分配 180
第四节 近代的第一批外债 190
一、镇压太平天国时期的借款 190
二、左宗棠西征及平定新疆借款 193
三、台防及中法战争借款 197
四、其他军政借款 199
第四章 甲午（1894年）之前清朝财政收支的结构和规模 207
第一节 奏销收支 207
一、收入 209
二、支出 227
第二节 外销收支 239
一、“捐”的意义的嬗变与新捐税的滥觞 240
二、外销收支财政地位的变化 249
三、外销收入估计 253
四、外销支出 264
第三节 收支大势与财政规模 272
一、甲午前的收支大势 272
二、甲午前财政规模估计 277
征引及参考文献 291
后记 303