序 走创造性、开发性移民之路丰都移民的思考与探索 1
一、国内外经济环境的变化对移民工作的新挑战 1
二、库区的现实:世界级难题难在何处 4
三、出路:走创造性、开发性移民之路 9
四、战略保障:实事求是,依法移民 14
第一章 丰都县移民工作概述 21
一、三峡工程淹没丰都的实物指标 21
二、丰都县移民工作的主要任务 22
三、丰都县移民工作的特点 31
第二章 丰都县的农村移民安置及集镇迁建 38
一、丰都县农村和集镇淹没概况 38
二、丰都县农村移民安置的基本途径和主要经验 41
三、丰都县的集镇迁建 52
四、农村移民与集镇迁建面临的机遇和挑战 59
第三章 丰都县城的迁建 66
一、丰都县城的沿革、现状及淹没情况 66
二、县城迁建的基本思路和实践 68
三、县城迁建中的问题 75
第四章 丰都县的企业迁建 80
一、丰都县企业迁建的基本情况 80
二、在改革中迁建在迁建中改革 87
三、企业迁建面临的新问题 92
第五章 丰都县移民开发中的对口支援 99
一、三峡工程移民的对口支援及其基本原则 99
二、丰都移民开发中对口支援的基本情况 101
三、对口支援的基本经验 104
四、对口支援的主要成果 106
五、丰都对口支援存在的主要问题 108
六、进一步搞好对口支援的对策思路 109
第六章 移民与丰都社会的全面进步 112
一、两个文明设施的迁建同步进行 112
二、在移民中育人,在育人中移民 115
三、移民过程中的文物发掘与保护 122
四、丰都社会事业发展面临的主要困难 127
第七章 丰都移民与环境保护及可持续发展 130
一、丰都县环境现状、问题及发展趋势 130
二、丰都县移民与环境保护发展战略 140
三、移民及经济社会可持续发展 149
第八章 丰都县移民开发工作的管理 154
一、移民计划及经费管理 155
二、县城移民迁建及专业设施复建管理 159
三、农村移民安置管理 161
四、企业迁建管理 164
五、移民开发工作管理体制 167
第九章 丰都县移民工作的矛盾、困难及对策 174
一、移民工作的基本矛盾和主要困难 174
二、进一步搞好移民工作的几点对策 184
第十章 抓住机遇、加快发展,把一个文明、繁荣、优美的新丰都带入新世纪 188
一、移民开始以来丰都经济社会发展的主要成就 188
二、对进一步搞好移民开发有利条件的分析 191
三、走出“地府”向天堂:对丰都发展前景的展望 194
附录一 丰都县移民开发工作的规范性文件 198
一、丰都县三峡工程移民计划及经费管理实施办法 198
二、丰都县县城移民迁建和专业设施复建管理实施办法 205
三、丰都县三峡工程农村移民安置管理实施办法 213
四、丰都县三峡工程淹没工矿企业迁建管理实施办法 221
五、三峡库区丰都移民综合开发区管理体制实施办法 227
六、新县城规划区房屋搬迁安置实施细则 231
七、丰都县县城开发建设拆迁房屋安置补偿实施意见 235
八、丰都县城移民安居工程管理试行办法 242
附录二 丰都县移民开发工作大事记 252
后记 263