第一章 法学基础理论 1
第一节 法的概念 1
一、法的词源 1
二、法的本质和特征 2
三、法的定义 4
第二节 法的分类和法系 4
一、法的分类 4
二、法系 5
第三节 法的渊源和法律体系 7
一、法的渊源 7
二、法律体系 9
第四节 法律关系 11
一、法律关系的概念与特征 11
二、法律关系的构成要素 12
三、法律事实 13
第五节 法的作用 14
一、法的作用的概念 14
二、法的作用的分类 14
三、法的作用的局限性 16
第六节 法律责任和法律制裁 16
一、法律责任 16
二、法律制裁 17
第七节 社会主义市场经济是法制经济 18
一、建立社会主义市场经济体制,必须同时加强法制建设 19
二、技术监督法规是规范社会主义市场经济的重要依据 19
第二章 质量技术监督法规概述 22
第一节 质量技术监督概述 22
一、质量技术监督的概念 22
二、质量技术监督的工作原则 23
三、质量技术监督的作用 24
第二节 质量技术监督法规的概念、调整对象和主要特点 25
一、质量技术监督法规的概念 25
二、质量技术监督法规的调整对象 25
三、质量技术监督法规的主要特点 27
四、质量技术监督法规体系 30
第三节 质量技术监督法规的任务和作用 32
一、质量技术监督法规的任务 32
二、质量技术监督法规的作用 32
第四节 WTO与我国质量技术监督的国际接轨 34
一、加入WTO对我国质量技术监督工作的新要求 35
二、加入WTO以来我国质量技术监督工作取得的新成就 37
第三章 标准化法规 39
第一节 标准、标准化和标准化法的发展概述 39
一、我国标准、标准化、标准化法的产生、发展及现状 39
二、世界标准日的来历及简介 40
第二节 标准化法的概念、调整对象和特征 41
一、标准和标准化的定义 41
二、标准和标准化的作用 42
三、标准化法的概念和调整对象 43
四、标准化法的特征 46
五、加快《中华人民共和国标准化法》的修订步伐 47
第三节 《中华人民共和国标准化法》的基本原则 48
一、统一管理、分工负责原则 49
二、国家标准权威最高原则 50
三、有利于保障安全和人民的身体健康、保护消费者利益、保护环境原则 50
四、鼓励技术进步、大力推广科技成果,合理利用国家资源,提高经济效益的原则 51
五、以强制性标准为主、推荐性标准为辅的原则 52
第四节 国际标准、WTO/TBT与我国标准化工作 54
一、国际标准和国外先进标准 54
二、世界贸易组织/技术性贸易措施协定(WTO/TBT) 55
三、加入WTO对我国标准化工作的影响 56
四、我国标准化工作面临的新形势 58
第四章 计量法规 62
第一节 计量法概述 62
一、计量发展史 62
二、计量在国民经济中的重要作用 64
三、计量法规体系 65
第二节 计量法的内容 66
一、总则(第一条—第四条) 66
二、计量基准器具、计量标准器具和计量检定(第五条—第十一条) 68
三、计量器具管理(第十二条—第十八条) 70
四、计量监督(第十九条—第二十二条) 74
五、法律责任(第二十三条—第三十二条) 76
第三节 计量方面的法规与规章 77
一、计量方面的法规 77
二、计量方面的规章 86
第四节 加入WTO对我国计量工作的影响 90
第五章 产品质量法规 93
第一节 产品质量法律制度概述 93
一、质量法律、法规的起源和发展 93
二、产品、产品质量、产品质量责任的概念 96
三、产品质量法的调整对象 97
四、产品质量法调整的环节和适用的主体 98
五、产品质量法规体系 99
第二节 产品质量法的主要内容 99
一、总则(第一条—第十一条) 99
二、产品质量的监督(第十五条—第二十五条) 101
三、生产者、销售者的产品质量责任和义务(第二十六条—第三十九条) 104
四、损害赔偿(第四十条—第四十八条) 107
五、罚则(第四十九条—第七十二条) 109
六、附则(第七十三条—第七十四条) 112
第三节 产品质量管理与质量监督行政法规规章 112
一、产品质量管理的行政法规 113
二、产品质量监督的行政法规 121
三、产品质量认证、认可的行政法规 123
四、产品质量规章与规范性文件 125
第四节 加入WTO对我国产品质量工作的影响 136
一、建立和完善产(商)品质量市场制度 137
二、标本兼治,继续深入开展打假斗争 137
三、大力加强技术监督基础工作,提高工作有效性 137
四、充分发挥质检部门优势,认真落实服务措施 137
第六章 特殊产品质量监督法规及与质量监督相关的法规 139
第一节 农产品质量安全法 139
一、农产品质量安全法的调整范围 139
二、农产品质量安全法的内容 140
三、农产品质量安全法确立的基本制度 142
四、法律责任 143
第二节 食品安全法律制度 145
一、食品安全法概述 145
二、我国现行的《食品卫生法》的基本内容 147
三、我国现行的食品卫生法律制度的局限性 149
四、食品安全法草案 150
第三节 药品管理法 156
一、总则(第一条—第六条) 156
二、药品生产企业管理(第七条—第十三条) 157
三、药品经营企业管理(第十四条—第二十一条) 157
四、医疗机构的药剂管理(第二十二条—第二十八条) 158
五、药品管理(第二十九条—第五十一条) 158
六、药品包装的管理(第五十二条—第五十四条) 160
七、药品价格和广告的管理(第五十五条—第六十三条) 160
八、药品监督(第六十四条—第七十二条) 161
九、法律责任(第七十三条—第一百零一条) 161
十、附则(第一百零二—第一百零六条) 162
十一、其他法规 163
第四节 工程质量法 164
一、总则(第一条—第六条) 165
二、建筑许可(第七条—第十四条) 165
三、建筑工程发包与承包(第十五条—第二十九条) 166
四、建筑工程管理(第三十条—第三十五条) 167
五、建筑安全生产管理(第三十六条—第五十一条) 168
六、建筑工程质量管理(第五十二条—第六十三条) 169
七、法律责任(第六十四条—第八十条) 170
八、附则(第八十条—第八十五条) 171
九、其他法规 172
第五节 进出口商品检验法 173
一、总则(第一条—第十条) 174
二、进口商品检验(第十条—第十四条) 174
三、出口商品的检验(第十五条—第十八条) 175
四、监督管理(第十九条—第三十二条) 175
五、法律责任(第三十三条—第三十八条) 176
六、附则(第三十九条—第四十一条) 177
七、补充说明 177
第六节 环境保护法 178
一、我国的环境保护法律 179
二、我国环境保护的基本制度 185
三、我国环境保护的主管部门 187
四、法律责任 187
第七节 消费者权益保护法 191
一、消费者权益保护法的概念和调整范围 192
二、消费者的权利和经营者的义务 192
三、争议的解决途径 193
四、消费者组织 195
五、法律责任 195
第七章 质量技术监督行政执法和行政救济 201
第一节 质量技术监督行政执法概述 201
一、质量技术监督行政执法概念和特征 201
二、质量技术监督行政执法的内容 204
三、质量技术监督行政执法的机构 206
第二节 质量技术监督行政执法程序和内容 212
一、质量技术监督行政处罚程序 212
二、质量技术监督行政许可 216
第三节 质量技术监督行政执法的监督 220
一、质量技术监督行政执法监督的内容 220
二、质量技术监督行政执法的监督方式 221
三、行政执法过错责任的追究和改正 224
第四节 质量技术监督行政执法的救济和赔偿 230
一、行政复议 230
二、行政诉讼 239
三、质量技术监督行政执法的国家赔偿 245
附录A 249
中华人民共和国标准化法 249
中华人民共和国标准化法实施条例 251
中华人民共和国计量法 255
中华人民共和国计量法实施细则 257
全面推行我国法定计量单位的意见 262
国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令 263
中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法 266
中华人民共和国进口计量器具监督管理办法 267
关于改革全国土地面积计量单位的通知 269
水利电力部门电测、热工计量仪表和装置检定、管理的规定 270
河南省计量监督管理条例 270
中华人民共和国产品质量法 275
工业产品质量责任条例 280
中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 283
建设工程质量管理条例 288
军工产品质量管理条例 294
中华人民共和国认证认可条例 298
中华人民共和国农产品质量安全法 304
中华人民共和国食品卫生法 308
中华人民共和国药品管理法 313
中华人民共和国建筑法 321
中华人民共和国进出口商品检验法 327
中华人民共和国环境保护法 329
中华人民共和国消费者权益保护法 332
中华人民共和国行政复议法 336
中华人民共和国行政诉讼法 341
参考文献 347