导论 1
上篇 村民自治制度的含义、内容和运行机制 33
第一章 村民自治制度的含义 33
一 自治 33
二 村民自治 36
三 村民自治制度的含义 36
第二章 村民自治制度的基本内容 42
一 村民自治的形成 42
二 村民自治制度的基本内容 45
第三章 村民自治制度的运行机制 49
一 村民自治主体与村民自治主体组织的关系 50
二 村民委员会与村集体经济组织的关系 50
三 村民委员会与乡镇政府的关系 51
四 村民委员会与村党支部的关系 54
五 上述各种关系在运行过程中产生矛盾的原因 58
第四章 村民自制规章实施的规范形式 63
一 村民自制规章制定的依据 64
二 村民自制规章制定的程序 70
三 目前村民自制规章的制定或执行所存在的问题 72
中篇 村民自制规章的含义、内容、特征、作用 77
第五章 村民自制规章的含义 77
一 村民自制规章制定的根本原则 77
二 村民自制规章的含义和内容 78
第六章 村民自制规章的特征 94
一 村民自制规章的特征 94
二 村民自制规章与民间规范的区别 96
第七章 村民自制规章产生的基础 100
第八章 村民自制规章的限定范围 107
第九章 村民自制规章在农村依法治理中的作用 111
下篇 村民自制规章与国家法的融合与冲突第十章 村民自制规章存在的问题 119
第十一章 村民自制规章与国家法的融合 128
第十二章 国家法与村民自制规章的冲突 139
一 村民自制规章的相对独立性 140
二 村民自制规章的自主性 142
第十三章 村民自制规章与国家法相互关系的文化背景与社会结构 151
一 文化层面 151
二 社会结构层面 162
第十四章 村民自制规章与国家法冲突的原因和解决的方法与途径 182
一 产生冲突的原因 182
二 解决的途径 187
附录一 河南省R镇村民委员会自制规章 191
附录二 沙湖村村民自制规章 212
附录三 新农村建设情况 225
主要参考文献 240