一、党的十六大文件 1
全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面—江泽民同志在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告 1
中国共产党章程（中国共产党第十六次全国代表大会部分修改2002年11月14日通过） 40
中共中央纪律检查委员会向党的第十六次全国代表大会的工作报告（2002年11月14日中国共产党第十六次全国代表大会通过） 64
二、反腐倡廉的成效和基本经验 82
1.怎样从总体上估价党的十五大以来的党风廉政建设和反腐败斗争？ 82
2.党的十五大以来党风廉政建设和反腐败斗争有哪些主要特点？ 84
3.怎样从总体上估价十五大以来的领导干部廉洁自律工作？ 86
4.清理领导干部违反规定乘坐小汽车工作取得了哪些成效？ 87
5.清理和纠正违反规定用公款为领导干部配备通信工具工作取得了哪些成效？ 87
6.清理和纠正用公款为领导干部配备住宅电脑工作取得了哪些成效？ 88
7.控制党政机关新建、改建、扩建和购买、装修办公楼工作取得了哪些成效？ 88
8.制止用公款出国（境）旅游工作取得了哪些成效？ 89
9.清理领导干部违反规定收受现金、有价证券工作取得了哪些成效？ 89
10.规范领导干部配偶、子女的个人从业行为取得了哪些成效？ 90
11.领导干部廉洁自律的其他方面取得了哪些成效？ 92
12.怎样估价党的十五大以来查办违纪违法案件工作？ 92
13.党的十五大以来查办违纪违法案件工作取得了哪些成效？ 93
14.怎样估价党的十五大以来的纠正部门和行业不正之风工作？ 94
15.治理公路乱设站（卡）、乱收费、乱罚款工作取得了哪些新的成效？ 94
16.纠正医药购销中的不正之风工作取得了哪些成效？ 95
17.减轻企业和农民负担工作取得了哪些成效？ 95
18.开展民主评议行风活动取得了哪些成效？ 95
19.纠正部门和行业不正之风的其他工作取得了哪些成效？ 96
20.党的十五大以来执法监察工作取得了哪些成效？ 96
21.怎样估价党的十五大以来从源头上预防和治理腐败的工作？ 97
22.军队、武警部队和政法机关与所办经营性企业彻底脱钩工作取得了哪些成效？党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩工作取得了哪些成效？ 97
23.行政审批制度改革工作取得了哪些成效？ 98
24.财政制度改革工作取得了哪些成效？ 99
25.干部人事制度改革取得了哪些成效？ 100
26.党的十五大以来宣传教育工作取得了哪些成效？ 101
27.党的十五大以来党风廉政宣传教育有哪些特点？ 104
28.党风廉政法制建设取得了哪些成效？ 106
29.巡视工作取得了哪些成效？ 107
30.各级纪委在维护党的政治纪律方面做了哪些工作？ 108
31.领导干部经济责任审计工作取得了哪些成效？ 109
32.开展政务公开、村务公开和厂务公开工作取得了哪些成效？ 110
33.党的十五大以来在加强监督方面还做了哪些工作？ 112
34.党风廉政建设和反腐败工作还存在哪些问题？ 112
35.为什么说江泽民同志提出的“三个代表”重要思想是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的强大理论武器？ 113
36.党的十六大提出的贯彻“三个代表”重要思想的意义、依据、内涵和要求是什么？ 115
37.如何理解“十五大以来反腐倡廉新的明显成效是在改革开放特别是党的十三届四中全会以来伟大实践的基础上，在以江泽民同志为核心的党中央正确领导下取得的 119
38.十三年来，以江泽民同志为核心的党中央确定的正确的反腐败指导思想和基本原则是什么？ 122
39.党的十四大以来，以江泽民同志为核心的党中央作出了哪些符合中国国情的反腐倡廉的战略决策和工作部署？ 125
40.党的十五大以来，我国反腐败斗争始终保持平稳健康、不断向纵深发展的良好态势，呈现出哪些新的特点？ 128
41.为什么报告将“始终坚持中国共产党的领导”作为十三年来反腐倡廉的首要的基本经验，并加以重申和强调？ 129
42.十三年来，我们党在正确处理反腐倡廉与经济建设的关系问题上，取得了哪些重要认识，创造了哪些成功做法？ 132
43.为什么报告要将反腐败工作格局和工作方针放在一起加以阐述，作为反腐倡廉的一条重要经验？ 134
44.这些年来，我们在逐步加大治本力度、从源头上预防和解决腐败问题方面，创造和积累了哪些具体经验和做法？ 136
45.为什么推进反腐倡廉工作必须加强法制建设？十三年来我们党在加强党风廉政法制建设方面积累了哪些重要经验？ 141
46.十三年来，我们党在规范党员领导干部廉洁从政行为方面，形成了哪些重要认识和经验？ 144
47.十三年来我们党在发展社会主义民主、加强对权力运行的监督制约方面，积累了哪些重要经验？ 147
48.十三年来我们党在加强党对反腐倡廉工作领导、形成反腐倡廉整体合力方面，形成了哪些重要认识和经验？ 149
49.为什么报告要将坚持理论创新、用发展着的马克思主义指导新的实践，作为十三年反腐倡廉工作的基本经验加以阐述？ 152
50.为什么说十三年来积累的反腐倡廉基本经验是来之不易的，必须十分珍惜？ 155
51.在新世纪新阶段，我们应当如何坚持和发展党的十三届四中全会以来逐步形成的反腐倡廉的基本经验？ 156
52.有人认为，这些年来查处的案件比较多，“腐败越反越严重”。这种看法对吗？为什么？ 159
53.这些年来，反腐败力度不断加大，也取得了明显成效，但是，为什么一些腐败现象仍然屡禁不止？ 164
三、党风廉政建设和反腐败斗争的建议与对策 170
54.《报告》第三部分开篇是如何分析当前乃至今后一个时期反腐败斗争形势的？其目的是什么？ 170
55.如何看待经济体制和经济结构急剧转变过程中腐败易发多发的现象？ 172
56.加入WTO对党风廉政建设和反腐败斗争有哪些影响？为什么说分析这个问题对于认识反腐败斗争形势具有特殊意义？ 173
57.为什么说“今后一个时期腐败现象仍有可能易发多发”的认识，体现了党中央一再强调的全党同志要“居安思危、增强忧患意识”的思想？ 177
58.如何理解《报告》提出的今后一段时间反腐败斗争的总体要求？ 178
59.如何理解“标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度”这一工作方针？ 180
60.如何认识当前反腐败斗争面临的有利条件与不利因素？ 181
61.如何认识深化改革、创新体制、从源头上预防和解决腐败问题的重大意义？ 183
62.为什么说从源头上预防和治理腐败工作面临良好机遇？ 185
63.加大从源头上预防和解决腐败问题的力度，应当做到哪“四个紧密结合”和“三个结合点”？ 186
64.抓好治本抓源头工作需要注意处理好哪些重要关系？ 187
65.这次提出的改革治本措施，包含着什么样的基本精神和要求？ 189
66.为什么要继续推进“三项制度”改革？ 190
67.推进行政审批制度改革应当遵循哪些原则？其重点是什么？ 191
68.推进行政审批制度改革的总体要求和主要措施是什么？ 192
69.当前，财政管理制度改革中存在哪些问题？深入推进这项改革需要抓好哪些方面？ 195
70.深化干部人事制度改革应当重点抓好哪些环节？ 197
71.除继续推进“三项制度”改革外，还提出了哪些治本抓源头的措施建议？ 198
72.为什么《报告》把国有企业党风廉政建设放在了治本部分来部署？如何进一步推进国有企业党风廉政建设？ 200
73.为什么必须大力加强对中介组织的规范、管理和监督？ 201
74.为什么说加强信用制度建设对深化反腐败斗争具有重大意义？如何建立健全社会信用制度？ 204
75.怎样教育领导干部认真执行廉洁从政行为准则，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统？ 209
76.为什么加强党风廉政教育既要与社会主义市场经济发展相适应，又要引导党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观？ 211
77.为什么要充分发挥正面宣传和警示教育的作用？ 212
78.如何深入开展“三个代表”重要思想的学习活动，教育广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，坚持执政为民，保持党的先进性和纯洁性？ 214
79.如何紧密联系实际，针对领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，开展党性党风教育？ 215
80.如何通过教育，使领导干部模范执行《公民道德建设实施纲要》，切实做到以身作则、廉洁自律，以良好的党风政风推动社会风气的好转？ 217
81.为什么要进一步完善宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方法？ 218
82.《报告》为什么把民主、监督、法制放在一起，提出今后建议？ 220
83.如何认识发展党内民主对于建设社会主义民主政治的重大意义？如何推进新形势下党内民主建设？ 220
84.如何切实保障党员的权利尤其是民主权利？ 222
85.如何进一步发挥党的代表大会和党的委员会在发展党内民主，加强党内监督中的作用？如何进一步推进党的代表大会常任制的试点工作？ 223
86.为什么必须进一步加强巡视工作？如何健全和完善巡视制度，改进巡视工作？ 225
87.为什么说扩大基层民主是发展社会主义民主的基础性工作？如何进一步推进基层民主建设？ 227
88.现代科学技术在防范和治理腐败方面具有哪些重大意义？如何进一步加强信息化建设，提高运用现代科技防范和揭露腐败问题的能力？ 229
89.推进党风廉政建设法制建设，应当着重做好哪几个方面的工作？ 231
90.如何理解“对认定和处理巨额财产来源不明等规定，作出适当修改”这句话？ 232
91.如何理解“对领导干部的配偶、子女利用该领导干部职权和职务上的影响谋取非法利益等行为，明确界定，作出惩处规定” 234
92.为什么说当前打击、遏制这一手还不能放松？加强办案工作应当处理好哪些问题？ 234
93.如何贯彻党章修改精神，更好地落实组织协调反腐败工作的职责？ 236
94.如何改革和完善党的纪律检查体制？ 238
附录： 242
反腐倡廉取得新的明显成效&倪迅 《光明日报》记者 钟继轩 通讯员 242
后记 250