第一章 卫生行政许可基础知识 1
第一节 卫生行政许可概述 1
一、卫生行政许可的概念与特征 1
二、卫生行政许可的性质与功能 2
三、卫生行政许可种类 5
四、卫生行政许可原则 6
五、许可法对卫生行政许可的影响及采取的措施 24
第二节 行政许可设定 29
一、行政许可设定范围 29
二、行政许可的设立制度 30
第三节 行政许可设定作用 31
一、维护公众利益作用 31
二、使政府职权责任与市场机制功能有机发挥作用 32
三、公共利益维护与私人利益保障协调兼顾作用 34
第四节 卫生行政许可的设定内容 35
第二章 卫生行政许可主体 37
第一节 卫生行政许可实施主体 37
一、卫生行政许可实施主体和资格 37
二、行政机关与行政许可权 40
三、授权实施卫生行政许可 44
第二节 卫生行政许可实施主体制度创新机制 48
一、相对集中行政处罚权 49
二、相对集中行政处罚权的原则规定 49
三、相对集中行政处罚权基本特征 50
四、相对集中行政处罚权,进一步规范执法行为 51
五、相对集中行政许可权制度 52
六、相对集中行政许可权的优点 54
七、行政许可一个窗口对外,统一、集中、联合办理 54
第三节 卫生行政许可实施程序 57
一、主体概念与基本要求 57
二、卫生行政许可一般程序 57
三、行政许可的特别程序 75
第四节 行政许可的费用 79
一、行政许可收费与行政许可不收费的原则 80
二、行政许可收费的处理 81
第五节 行政许可的监督检查 81
一、行政许可监督检查主体和程序 82
二、行政许可监督检查的法律后果 83
第三章 卫生行政许可文书 87
第一节 卫生行政许可文书概述 87
一、卫生行政许可文书概念 87
二、卫生行政许可文书特征 87
三、卫生行政许可文书作用 88
四、卫生行政许可文书制作原则 89
五、卫生行政许可文书制作审查要求 90
第二节 卫生行政许可格式文书内容及分类 91
一、卫生行政许可格式文书内容 91
二、卫生行政许可格式文书分类 91
第三节 卫生行政许可文书 92
一、卫生行政许可证申请表 92
二、卫生行政许可申请材料接收凭证 94
三、卫生行政许可申请材料补正通知书 96
四、卫生行政许可申请受理通知书 98
五、卫生行政许可申请不予受理决定书 100
六、卫生行政许可技术审查延期通知书 102
七、卫生行政许可延期通知书 104
八、卫生行政许可特别程序告知书 106
九、卫生行政许可申请人权利告知书 108
十、卫生行政许可听证通知书 110
十一、卫生行政许可听证公告 112
十二、不予卫生行政许可决定书 114
十三、不予变更/延续卫生行政许可决定书 116
十四、卫生行政许可证件撤销决定书 118
十五、注销卫生行政许可决定书 120
十六、撤回卫生行政许可决定书 122
十七、卫生行政许可文书送达回执 124
第四章 卫生行政许可档案 127
第一节 卫生行政许可档案卷 127
一、卫生行政许可档案卷概念 127
二、卫生行政许可档案卷分类 127
三、卫生行政许可档案卷组成 127
四、卫生行政许可档案卷材料排列顺序 128
五、卫生行政许可档案卷管理 128
第二节 卫生行政许可档案卷制作 129
一、食品卫生行政许可档案卷制作 129
二、消毒产品卫生行政许可档案卷制作 200
三、化妆品卫生行政许可档案卷制作 224
四、放射工作卫生行政许可档案卷制作 244
第五章 相关法律、法规、规章和规范 260
中华人民共和国行政许可法 260
卫生行政许可管理办法 270
河北省食品卫生许可证发放管理办法 278
北京市卫生行政许可文书规范 285
卫生部化妆品卫生行政许可申报受理规定 288
涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可申报受理规定 293