绪论 努力推进领导工作创新,不断提高落实科学发展观的能力 1
一、科学发展观是新一届中央领导集体理论创新的新成果 2
（一）科学发展观创新了发展的理论 4
（二）科学发展观更新了发展的观念 6
（三）科学发展观完善了发展的思路 7
（四）科学发展观提升了发展的境界 8
（五）科学发展观发展了中国特色社会主义理论 10
二、科学发展观对领导工作提出了新的更高要求 12
（一）贯彻落实科学发展观,领导干部是关键 12
（二）落实科学发展观,必须提高领导干部统筹兼顾、协调各方的能力 14
（三）落实科学发展观,必须推进领导方式和方法创新,提高执政水平和领导水平 17
（四）科学发展观对领导干部的执政能力提出了新要求 18
（五）科学发展观要求以科学的态度对待马克思主义，不断提高领导干部理论创新的能力 20
三、以科学发展观为指导，实现领导工作创新的主要内容 21
（一）观念创新 22
（二）思路创新 23
（三）工作内容创新 23
（四）工作方法创新 24
（五）用人机制创新 24
（六）决策行为创新 25
（七）管理机制创新 25
第一章 科学发展观与领导思维创新 27
一、科学发展观对领导干部的思维方式提出了新要求 27
（一）科学发展观要求用发展的而不是静止的观点思考问题 28
（二）科学发展观要求用全面的而不是片面的观点看问题 30
（三）科学发展观要求用联系的而不是孤立的观点看问题 31
（四）科学发展观要求用两点论和重点论相结合的观点来观察和解决发展中的各种矛盾和问题 32
（五）科学发展观要求以“人本”的观点看问题 33
二、创新思维是领导干部落实科学发展观的必备素质 36
（一）创新思维是领导干部的正确选择 37
（二）创新思维是领导工作创新的基础和核心 38
（三）领导工作思维创新的主要内容 39
三、坚持科学发展观，实现领导干部思维创新的条件 42
（一）丰富的知识积累和较强的学习能力 42
（二）强烈的创新意识和多维的创新思维 43
（三）科学的批判精神和勇敢的探索精神 45
（四）脚踏实地的实干精神和实干作风 45
（五）创新思维需要正确处理好“四个关系” 45
四、坚持科学发展观，思维创新贵在实践 47
（一）创新离不开充满生机与活力的创新思维 47
（二）要把创新思维建立在系统调查研究的基础上 50
（三）要把创新思维置于贯彻群众路线的机制之中 50
（四）要善于把创新思维与创新实践紧密结合起来，实现二者的良性循环 51
第二章 科学发展观与领导观念创新 53
一、科学发展观要求牢固确立新的领导观念 53
（一）观念创新是所有创新活动的前提和先导 54
（二）高度重视领导观念方面存在的问题 55
（三）领导干部要在观念更新中发挥表率作用 57
二、正确理解以人为本，是实现领导观念创新的前提 58
（一）经济社会发展的长远指导方针 58
（二）执政兴国的新理念 60
（三）重要的工作原则 62
三、以科学发展观为指导，实现领导观念创新 66
（一）树立权为民用的权力观 66
（二）树立唯才是举的人才观 69
（三）树立为民造福的政绩观 72
（四）坚持利为民谋的利益观 76
第三章 科学发展观与领导方式方法创新 81
一、科学发展观要求实现领导方式方法创新 81
（一）正确处理落实科学发展观过程中需要解决的主要矛盾 82
（二）坚持科学发展观，创新领导方式方法的前提条件 86
二、以科学发展观为指导，创新领导方式方法的主要原则 90
（一）坚持与时俱进 91
（二）坚持辩证统一 92
（三）坚持尊重客观规律 93
（四）坚持发扬民主 94
（五）坚持典型引导 94
（六）善于把握规律审时度势、抓住机遇 95
三、以科学发展观为指导，实现领导方式方法创新，塑造全新的领导角色 96
（一）服务型领导 96
（二）“生态型”领导 100
（三）人性化领导 102
（四）沟通式领导 104
第四章 科学发展观与领导工作制度创新 107
一、领导工作制度创新是落实科学发展观的重要保障 107
二、落实科学发展观，创新领导工作制度 109
（一）当前领导工作制度中存在一些不适应科学发展观的因素 109
（二）领导工作制度的完善必须以创新来推动 111
三、以科学发展观为指导，实现领导工作制度创新 112
（一）决策制度的创新 113
（二）用人机制的创新 118
（三）监督制度的创新 120
（四）政绩考核制度的创新 123
（五）干部学习制度的创新 125
第五章 科学发展观与领导工作作风创新 130
一、把握科学发展观的本质和核心，推进领导作风创新 131
（一）以人为本科学发展观的本质和核心 131
（二）高度重视领导工作作风中存在的背离科学发展观要求的问题 133
（三）领导干部要带头转变工作作风 135
二、坚持以人为本，树立新的领导工作作风 138
（一）解放思想，实事求是，与时俱进的作风 139
（二）权为民用，情为民系，利为民谋的作风 141
（三）忠于职守，真抓实干，勤政廉洁的作风 142
（四）谦虚谨慎，艰苦奋斗，不断进取的作风 143
三、落实科学发展观，必须突出强调求真务实的领导作风 145
（一）充分认识大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的极端重要性 145
（二）落实科学发展观，倡导求真务实作风的基本要求 150
（三）以科学发展观为指导，采取多种措施，把求真务实作风落到实处 155
第六章 科学发展观与政府管理创新 160
一、正确把握落实科学发展观中需要重点解决的问题 160
（一）转变职能，加强社会管理、公共服务，做好宏观调控和市场监管 160
（二）建立健全机制，提高统筹兼顾和协调发展的能力 161
（三）改变增长方式，继续推进经济结构的战略性调整 162
（四）突出工作重点，切实解决关系群众切身利益的实际问题 163
二、牢固确立以人为本的政府管理思想 164
三、政府管理创新是贯彻科学发展观的关键 167
（一）我国政府管理体制改革的历程回顾 167
（二）科学发展观对政府管理创新提出的新要求 170
（三）落实科学发展观，实现政府管理创新的重点 177
结语 科学发展观是新世纪中国共产党人的“大领导观” 182
一、坚持以科学发展观统领领导工作 182
二、坚持以科学发展观指导领导工作创新 184
三、坚持以科学发展观提升领导素养和领导能力 186
后记 189