第一篇 申论必备基础过关篇第一章 整体把握申论测试特点 3
第一节 什么是申论 3
一、申论简介 3
二、解读申论考试 4
第二节 申论测试的性质、特点和测评要素 4
一、申论测试的性质 4
二、申论测试的目的 5
三、申论命题的特点 5
四、申论考试的测评要素 7
第三节 申论测试的试卷结构和主要环节 7
一、试卷结构 7
二、主要环节 8
第四节 申论应试的“四大禁忌” 9
一、忌“偏” 9
二、忌“离” 9
三、忌“散” 9
四、忌“虚” 9
第二章 解密申论命题方式及阅卷方式 10
第一节 公务员考试申论命题、阅卷方法全透视 10
一、命题相关情况 10
二、阅卷情况 10
第二节 阅卷老师的评分期望心理 11
一、内容求实 11
二、文章新颖 11
三、表达简洁 12
四、层次分明 12
第三节 申论考试的评分标准及采分点 12
一、概括类题型评分标准 13
二、提出对策类题型评分标准 13
三、论证表述类题型评分标准 14
第四节 申论考试的扣分因素 14
一、态度偏激 14
二、主题偏离 15
三、层次散乱 15
四、内容虚空 16
第三章 归纳考点训练应试能力 17
第一节 如何提高阅读理解能力 17
一、认读能力及其培养 17
二、理解能力及其培养 18
三、评论能力及其培养 18
四、申论考试所要求的阅读理解能力 19
五、注意速读与精读的结合 19
六、注意对材料的整体把握 19
七、注意阅读的详略结合 20
八、阅读材料的目的与技巧 20
第二节 如何提高策划设计能力 26
一、策划设计最容易出现的问题 26
二、培养策划设计能力 27
三、提高方案策划设计能力的一般技巧 28
四、策划方案的应试方法 28
五、策划方案的注意事项 30
第三节 如何提高论证表述能力 36
一、语言表达能力的基本要求 36
二、拟题能力及其培养 36
三、立意能力及其培养 37
四、选材能力及其培养 39
五、布局谋篇能力及其培养 40
六、文字表述能力及其培养 43
第四节 如何提高语言表达能力 43
一、语言表达能力方面最容易出现的问题 43
二、培养语言表达能力 45
第五节 如何提高总结概括能力 46
一、总结概括的基本要求 46
二、概括主要内容的技巧 48
三、概括主要问题的技巧 51
第六节 如何提高解决问题能力 56
一、方案评估能力 56
二、申论对解决问题能力的具体要求 56
第四章 深度透视总结高分技巧 58
第一节 申论考试大纲解读 58
一、大纲要求 58
二、阅读理解能力 58
三、综合分析能力 59
四、提出问题和解决问题的能力 61
五、论述问题能力 61
六、文字表达能力 61
第二节 申论复习备考的要点 62
一、注重平时的练兵 62
二、临战演习不可少 62
三、申论考试的注意事项 63
第五章 申论实用文体精讲 64
第一节 议论文 64
一、议论文概述 64
二、议论文的论证方式 65
三、议论文的结构安排 67
四、议论文的语言 67
五、议论文写作思维训练 68
六、议论文的写作注意事项 77
第二节 应用文 79
一、应用文的概念 79
二、应用文的写作特点 79
三、应用文的种类 81
四、怎样写好应用文 82
五、应用文的构思与撰写 84
六、国家行政机关公文（上） 88
七、国家行政机关公文（下） 90
八、行政事务应用文 96
九、会议应用文 98
十、经济类应用文 100
第三节 说明文 102
一、说明文的特点 102
二、说明的方法 103
三、说明文的类型 106
四、写作说明文注意事项 106
第六章 经典真题专家分类详解 109
第一节 历年命题规律总结 109
一、申论测试的设计原理 109
二、申论测试的命题结构 109
三、试题结构变化分析 110
第二节 历年考试题材及命题趋势分析 112
一、历年申论考试题材 112
二、申论考试的命题发展趋势 113
第三节 经典真题解析及个案试卷评析 120
经典真题一 120
经典真题二 133
经典真题三 142
第二篇 申论主题写作篇主题一 新农村建设 153
点睛标题 153
第一节 热点材料 153
第二节 存在的问题 156
第三节 原因 168
第四节 对策 168
第五节 参考文章精选 169
主题二 应急管理 172
点睛标题 172
第一节 热点材料 172
第二节 存在的问题 175
第三节 原因 176
第四节 对策 178
第五节 参考文章精选 179
主题三 节能减排 184
点睛标题 184
第一节 热点材料 184
第二节 存在的问题及原因 188
第三节 节能减排综合性工作方案 189
第四节 参考文章精选 196
主题四 安全问题 201
点睛标题 201
第一节 热点材料 201
第二节 公共安全的含义 204
第三节 原因 204
第四节 对策 204
第五节 参考文章精选 205
主题五 政绩观 211
点睛标题 211
第一节 热点材料 211
第二节 什么是政绩和政绩观 214
第三节 如何判断政绩观正确与否 215
第四节 参考文章精选 216
主题六 科学发展观 221
点睛标题 221
第一节 热点材料 221
第二节 科学发展观的含义 226
第三节 提出的背景 226
第四节 提出的意义 227
第五节 如何践行科学发展观 227
第六节 参考文章精选 228
主题七 社会保障 233
点睛标题 233
第一节 热点材料 233
第二节 含义及存在的问题 237
第三节 关于社会保障的关键词 246
第四节 原因 247
第五节 对策 248
第六节 参考文章精选 249
主题八 医疗 258
点睛标题 258
第一节 热点材料 258
第二节 存在的问题 261
第三节 原因 261
第四节 对策 261
第五节 参考文章精选 262
主题九 环境保护 267
点睛标题 267
第一节 热点材料 267
第二节 存在的问题 271
第三节 原因 272
第四节 对策 272
第五节 参考文章精选 272
主题十 知识产权 281
点睛标题 281
第一节 热点材料 281
第二节 含义及存在的问题 285
第三节 原因 285
第四节 对策 286
第五节 参考文章精选 286
主题十一 文化 288
点睛标题 288
第一节 热点材料 288
第二节 如何打造文化产业的核心竞争力 292
第三节 参考文章精选 296
主题十二 科技自主创新 305
点睛标题 305
第一节 热点材料 305
第二节 存在的问题 308
第三节 原因 308
第四节 对策 308
第五节 参考文章精选 309
主题十三 教育 315
点睛标题 315
第一节 热点材料 315
第二节 存在的问题及原因 322
第三节 对策 323
第四节 参考文章精选 327
主题十四 就业 334
点睛标题 334
第一节 热点材料 334
第二节 存在的问题 338
第三节 原因 338
第四节 对策 341
第五节 参考文章精选 345
主题十五 诚信 352
点睛标题 352
第一节 热点材料 352
第二节 含义及存在的问题 356
第三节 原因 361
第四节 对策 361
第五节 参考文章精选 362