改革创新篇 1
关于淮安市党代会常任制的探索与思考&陈洪玉 1
创新，齐鲁企业裂变之源——赴山东五市考察印象&陈洪玉 8
关于浙江市场发展情况的考察与思考&陈洪玉 14
行政管理改革的新突破——淮安市国税局实施税务流程再造情况调查&仲波 谢善智 梁同景 20
产权改革成效明显 改善管理任重道远——市属企业改制后发展情况的调查&仲波 张和生 童以年 26
全力打造加快发展的“第一增长极”——淮安市推动全民创业、发展民营经济的实践和思考&仲波 梁同景 36
机关效能建设的成功实践——淮安市地税局开展“三项改革”情况的调查与思考&朱亚文 谢善智 张和生 42
深化行政审批制度改革的有益探索——市地税局取消涉税审批权改革的调查与思考&朱亚文 周岭峰 50
关于破解“融资难”问题的思考&宗前平 曾业桃 58
关于构建计划生育利益导向机制的调研与思考&王亚华 张汉中 林松 吴洪宝 67
工业强市篇 73
淮安工业产业竞争力提升的优势、制约因素及对策——关于提升淮安工业产业竞争力的调查与思考&仲波 宗前平 吉文爱 73
区域经济跨越发展的必由之路——淮安市民营企业集群发展情况的调查与思考&仲波 宗前平 吉文爱 80
把“小板块”做成“大产业”——楚州区毛巾针织产业发展的调查与建议&仲波 谢善智 梁同景 89
以富士康为龙头全力打造千亿元产业——对淮安IT产业发展的调查与思考&朱亚文 郝亚江 朱超 周岭峰 王义勇 98
关于我市经济开发区企业用工情况的调查和思考&朱亚文 周岭峰 113
淮安市企业技术中心发展现状、存在问题及对策建议&郝增全 李金平 郎跃明 121
关于全市经济开发区项目建设情况的调查报告&宗前平 张安雷 吉文爱 131
我市企业招工难成因及其对策研究&周青 时勇 曾业桃 140
农业农村篇 147
发展高效农业大有可为——淮阴区丁集镇发展日光温室蔬菜的经验与启示&仲波 谢善智 吴洪宝 147
创新保障安置工作 着力构建和谐社会——关于淮安经济开发区实施被征地农民保障安置、发展富民合作社的调查与思考&朱亚文 周岭峰 梁同景 153
帮扶经济薄弱村的创新之举——金湖县兴建标准厂房帮扶经济薄弱村发展集体经济的调查与思考&朱亚文 江山 周岭峰 梁同景 王义勇 165
农村劳动力剩余状况的分析——基于两个乡镇的重点调查与比较&朱亚文 张和生 170
关于推广使用“信用一证通”情况的调研报告&周青 时勇 张延峰 朱海啸 182
关于大力发展我市生物质能的思考和建议&叶晓峰 190
社会建设篇 195
关于征地拆迁类信访问题的调查报告&仲波 李金平 郎跃明 195
淮安实施环保优先发展战略的实践与思考&朱亚文 谢善智 张汉中 吴洪宝 203
领导重视抓落实 居民医保全覆盖——对涟水县城镇居民基本医疗保险实施情况的调查和思考&朱亚文 梁同景 王义勇 209
突破瓶颈，造福百姓——关于做好市区城镇居民医保扩面工作的调查与思考&江山 刘军 曹启元 沈正义 汪元建 216
关于我市银行“排长队”问题的成因及对策&江山 刘军 何纲 221
关于我市改制企业生活大院管理情况的调研报告&张和生 赵洪涛 赵凯 王璐 226
关于江苏上水创业园征地拆迁的调查与思考&李金平 郎跃明 陈华飞 233
综合实践篇 239
淮安市城市竞争力报告——基于苏北五市的比较分析&仲波 张和生 239
学习山东先进经验 全力推动跨越发展——赴山东五市学习考察报告&仲波 周青 时勇 张延峰 朱海啸 曾业桃 289
加快发展现代物流业，构建苏北区域物流中心——淮安市发展现代物流业研究报告&仲波 张和生 308
关于苏北区域协调发展的思考&朱亚文 王义勇 326
关于我市突破县域利用外资的对策与思考&周青 时勇 张延峰 朱海啸 335
淮安市县域经济发展情况调研报告&周青 时勇 张延峰 朱海啸 348
当前淮安利用外资面临的困难及主要对策&江山 刘军 沈正义 汪元建 360
关于淮安市政府部门导入ISO9000质量管理体系试点工作的调查和建议&叶晓峰 徐晓虎 韩永娟 367
关于淮安市民营经济发展情况的调查和建议&徐晓虎 陆军 374