第一章 海关行政处罚概评 1
第一节 鸟瞰海关行政处罚 2
一、海关行政处罚 3
二、从《细则》到《条例》—海关行政处罚依据的历史沿革 4
三、海关行政处罚的种类 7
第二节 海关行政处罚立法上的法律冲突与法律漏洞 14
一、海关行政处罚法律规范中存在的主要冲突 16
二、法律漏洞—三个不合理的海关行政处罚规定 18
第二章 数字包含的危险 37
第一节 货物价值 38
一、货物价值的重要性 39
二、几种疑难案件货物价值的计算方法 39
第二节 漏缴税款 45
一、关于《责令办结海关手续通知书》 45
二、计核税款单证的疑惑 46
三、出租与转让的不同 46
第三节 违法所得 47
第三章 从重还是从轻—《海关行政处罚实施条例》处罚幅度评点 55
第一节 海关行政处罚中的从重处罚 57
一、第9条评析 57
二、第51条评析 58
三、第53条评析 58
四、第53条实施中的一个客观困难 61
第二节 海关行政处罚中的从轻处罚 63
第四章 海关行政处罚的时效 67
第一节 行政处罚时效制度简介 68
一、行政处罚时效制度的意义 68
二、现行法律法规关于行政处罚时效制度的规定 69
三、效率的追求呼吁裁决时效 70
四、海关行政处罚执行时效简评 72
第二节 “发现”之剖析 73
一、发现的主体是谁 75
二、什么叫“发现” 78
第三节 追究期限的理论探讨 81
第四节 违法行为连续或持续状态研究及对处罚的影响 82
第五节 刑事案件转行政案件时效问题的疑问 86
第五章 当企业遭遇“申报不实” 89
第一节 遭遇“申报不实”，企业如何应对 90
一、申报不实的构成要件 92
二、面临“申报不实”，处罚企业如何正确应对 93
第二节 企业如何避免遭遇“申报不实” 95
一、审慎选择报关代理人 95
二、充分使用法律赋予的事先验货权和申请预归类权 96
三、在签订货物进口合同和报关委托协议时增加出现申报不实时责任分担条款 96
第三节 对“申报不实”造成法定后果的评析 97
一、申报不实之“影响海关监管秩序” 97
二、申报不实之“影响海关统计准确性” 98
三、申报不实之“影响出口退税管理” 100
第六章 程序中的权利 105
第一节 海关行政调查及其规范 107
一、规范行政调查之必要 108
二、海关行政调查的法律规范 109
第二节 程序中的权利 110
一、要求调查人员表明身份 110
二、申请回避权 114
三、查阅案卷权 116
四、查问笔录权 117
第三节 简单案件处理程序 120
一、简易程序存在的必然性 120
二、简单程序的运作 121
第七章 海关行政执法中的财产保护 127
第一节 “先行变卖”的危险与对策 128
第二节 走私货物所缴税款的归属 130
第三节 对收缴的质疑 131
第四节 “永久追缴权”与“善意取得权”的博弈 132
第五节 两个银行诉讼案引发的思考 138
一、案件实录 138
二、对两个案件的思考 167
第八章 化验与鉴定 171
第一节 关于鉴定结论 173
第二节 海关行政执法中的鉴定 174
一、关于走私（违规）案件税款核定 174
二、海关计核走私（违规）案件偷逃税款的法律依据 176
三、海关计核偷漏税款存在的问题 176
第三节 对货物价值的僵硬理解 177
第四节 法定核税部门与法定核税人员 177
第五节 关于海关化验 178
一、海关化验的法律依据 178
二、海关化验存在的问题 179
第九章 知识产权的海关保护 183
第一节 知识产权海关保护概述 184
一、物超所值的800元 185
二、申请备案的程序 187
第二节 定牌加工企业的危险 187
第三节 执法者的困惑 197
一、对“蚂蚁搬家”的无能为力 197
二、双轨制带来的执法风险 198
三、两大条例之间的矛盾 198
第十章 揭开抵押金的面纱—海关行政处罚担保评析 201
第一节 名称混乱引来的麻烦 202
一、保证金收取依据 202
二、究竟叫什么名字 203
三、为什么要收保证金 206
第二节 利用“等值”含义确定企业有利方案 207
一、如何理解“等值”二字 207
二、等值的理解 208
三、保证金的扣留期限 208
四、保证金是否及于税款 209
第三节 对《条例》第59条的评述 210
一、“主要负责人”的概念 211
二、通知的必要 211
三、不同机关协调上的困难 212
四、被废止的危险 212
第四节 抵押金利息的归属 213
第十一章 海关估价 217
第一节 海关估价概述 218
一、海关估价的法律依据 219
二、估价争议 219
第二节 中国海关估价第一案述评 220
一、案件争辩焦点 233
二、海关估价中三个似是而非的观点 241
第十二章 银行PK海关—融资租赁、减免税进口与抵押贷款合同 253
第一节 融资租赁与减免税进口方面发生的PK 254
第二节 抵押贷款合同发生的PK 256
一、抵押贷款合同的效力问题 257
二、何时开始补征税款 258