第一章 经济计划、计划经济与经济计划化 1
第一节 引言 1
第二节 经济计划 3
一、企业计划与国家计划或微观计划与宏观计划 4
二、指令性计划与指导性计划 6
三、短期计划、中期计划与长期计划 7
四、固定期计划与滚动计划 8
第三节 计划经济 9
一、社会主义经济制度论与经济调节 方式论之争 9
二、计划经济的实质和特征 12
第四节 经济计划化 15
第五节 对有计划、计划化与计划经济的界定 17
第二章 关于计划问题的东西方大论战 20
第一节 关于社会主义经济计划可行性的论战 21
一、西方经济学家的挑战 21
二、亲社会主义的经济学家的答辩 24
第二节 关于资本主义经济计划可能性的论战 27
一、30—50年代西方的计划理论热潮 27
二、苏联学者对西方计划理论的批判 28
三、对西方计划技术的批判 31
第三节 马克思主义经典作家的观点 35
一、马克思明确说过，主义“有计划” 35
二、恩格斯认为在一个部门的水平上资本主义无计划性也“没有了 38
三、列宁认为帝国主义已经具有“高度计划性” 39
四、斯大林在西方计划问题认识上的退步 42
第三章 市场经济国家的计划理论流派 45
第一节 西方正统派的计划理论 45
一、西方计划理论的起源 45
二、经济计划姓“社”还是姓“中”？ 47
三、为什么要实行计划？ 48
四、实行什么样的经济计划？ 53
第二节 西方社会党的计划主张 56
一、社会党推行经济计划化的目的 56
二、社会党需要什么样的计划？ 60
第三节 发展经济学的计划理论 62
一、制定经济计划的必要性 63
二、研究发展计划模型 67
第四章 市场经济国家的计划化实践 72
第一节 市场经济国家的计划化历程 72
一、经济计划化的萌芽期（20世纪20年代之前） 73
二、经济计划化的成长期（20世纪30—40年代） 75
三、经济计划化的全盛期（20世纪50—70年代） 83
第二节 世界主要市场经济国家的中长期计划 86
一、亚洲国家和地区的经济计划 86
二、非洲国家的经济计划 94
三、南美洲国家的经济计划 99
四、欧洲市场经济国家的经济计划 102
第三节 国际协调与世界计划 105
一、国际计划产生的原因 106
二、临时性多国协调的“欧洲复兴计划” 107
三、欧洲经济共同体的综合性计划调节 109
四、西欧各国科技协调的“尤里卡计划” 110
五、石油输出国组织的单项计划调节 110
六、非洲拉各斯长期行动计划 111
七、亚太经济合作组织地区性长期总计划 112
八、联合国—世界计划机构 114
第五章 市场经济计划化的条件分析 117
第一节 经济计划化的前提条件：共同利益 118
第二节 经济计划化的物质力量：国家经济权能 122
第三节 财政在实现计划中的作用 124
一、财政收入水平 124
二、财政收入结构 125
三、财政支出水平 126
四、财政支出结构 126
五、财政收支差额 127
六、国家债务 128
七、政府军事订货 129
第四节 货币供应权在实现计划中的作用 130
一、法定存款准备率 131
二、中央银行的再贴现率 132
三、公开市场业务 133
四、贷款规模控制 134
五、利率管制 136
六、择类控制 136
第五节 国有资产在实现计划中的作用 137
第六章 自由市场经济香港地区的计划 144
第一节 自由市场经济的典型形态—自由港 145
一、香港的自由市场经济政策 145
二、香港自由市场经济的资本结构 150
三、香港自由市场经济的历史演变 153
第二节 香港自由市场经济中的若干计划性因素 160
一、香港自由市场经济中计划性因素的生长及其组织机制 161
二、香港自由市场经济中的计划性手段 168
三、1997年后香港经济计划性展望 173
第七章 混合市场经济美国的计划 176
第一节 混合市场经济和计划倾向 177
一、美国经济的自由竞争原则及其不完全性 178
二、垄断主导和反垄断 180
第二节 美国政府的计划实验、计划冲动和反复 186
一、20世纪30—50年代罗斯福新政的计划实验及其后继者 187
二、20世纪60—70年代计划冲动和反复 192
三、20世纪80—90年代从里根革命到克林顿反古典经济学革命 196
第三节 美国经济和社会发展各领域的计划措施和监督系统 207
一、经济领域中的计划 208
二、社会领域中的计划 214
三、美国政府宏观经济调控的监督系统 217
第八章 社会市场经济德国的计划 221
第一节 德国社会市场经济的生成和发展 222
一、统制经济体制的瓦解 222
二、新自由主义的新经济模式 224
三、社会市场经济的发展变化 228
第二节 德国社会市场经济中国家干预的主要特点 238
一、国家干预的基本方式、对象和范围 239
二、国家干预的核心内容—保护竞争 241
三、国家干预的首要手段—稳定货币政策 245
四、国家干预的其他政府行为 247
第三节 德国社会市场经济中的国家计划和社会计划主要形式 254
一、国家财政计划和财政税收体制 255
二、社会福利计划和社会保障体制 262
第九章 计划市场经济法国的计划 270
第一节 法国经济计划化和国有化进程 271
一、法国经济计划化的起因和特点 271
二、法国经济计划化的沿革和发展阶段 276
三、法国经济计划化的基础—国有化和国有企业 282
四、法国的计划合同制 288
第二节 法国经济计划化的管理机制 291
一、以国家计划总署为标志的组织机构 291
二、计划编制程序和手段 295
三、财政在经济计划中的作用 299
四、支撑计划的其他国家干预手段 302
五、计划的行政决策管理系统 305
六、计划中的法国文化事业管理机制 307
七、稳定计划的社会保障机制 308
第三节 法国的部门计划和专项计划 309
一、法国外贸计划 310
二、法国农业计划 313
三、法国核能电力计划 316
四、法国就业和职业培训计划 317
第四节 法国经济计划化的改革与前景 318
一、法国经济计划化改革 318
二、法国经济计划化缺陷 321
三、法国经济计划化前景 323
第十章 政府主导型市场经济（日本）的计划 326
第一节 日本经济计划化的沿革和发展 327
一、战后日本经济恢复时期（1946—1955）年的经济复兴计划 328
二、日本经济起飞和现代化时期（1956—1973）年的经济自立计划与经济社会发展计划 331
三、日本经济不稳定增长和转型时期（1973—1990）年的经济国际化和稳定增长计划 334
四、日本经济低谷徘徊时期（1991—1994）年的紧急追加经济对策 337
第二节 日本经济计划的形式和特点 341
一、日本经济计划的形式 342
二、日本经济计划的特点 350
第三节 日本经济计划的决策体制 353
一、编制国民经济计划的核心职能机构—经济企划厅 353
二、研究制定国民经济计划的程序 359
三、与编制计划相关的重要职能部门和非官方组织 361
第四节 日本经济计划化实施的手段和保障 365
一、经济计划化与产业政策 365
二、经济计划化与技术立国战略 371
三、经济计划化与财政政策 373
四、经济计划化与金融政策 376
五、经济计划化与对外贸易政策 378
六、经济计划化的法制保障 378
第五节 日本经济计划与企业的关系 381
一、日本企业形态 381
二、经济计划对企业的引导 382
三、日本企业的自组织系统和对政府经济计划的制约 386
第六节 日本经济计划化的教训和弊端 388
一、日本经济计划化的失误 388
二、日本经济计划化的弊病 390
第十一章 专制开发型市场经济（韩国）的计划 393
第一节 韩国经济计划的历史概况和成效 394
一、经济企划院—韩国经济计划的中枢机构 394
二、韩国60年代的五年计划 395
三、韩国70年代的五年计划 396
四、韩国80年代的五年计划 398
五、韩国90年代初的计划失败 399
六、韩国的单项经济计划 401
七、韩国经济计划实现的财政手段和资金保证 403
八、韩国经济计划实现的社会保障 406
第二节 韩国经济计划和“韩国病” 409
一、高出口依赖度带来韩国经济的脆弱 409
二、高速增长战略诱发韩国慢性通货膨胀顽症 412
三、政府干预的专制性造成韩国产业的两极后果 414
四、企业内部因素引发韩国经济内患 416
第三节 韩国经济计划与大企业 417
一、大企业在韩国经济中的地位 417
二、经济计划对大企业的正面影响 420
三、政府对大企业的限制 428
第四节 新经济百日计划和新经济五年计划 430
一、金泳三“新经济”概念 431
二、新经济百日计划 433
三、新经济五年计划 434
四、新计划的上层建筑保障 437
五、新计划的核心内容—金融改革 439
六、新的国家发展战略 440
第十二章 发展中的市场经济印度的计划 443
第一节 一印度独立前的计划化尝试 444
一、二战以前印度的计划化要求 444
二、二战结束时印度的计划化尝试 446
三、孟买计划、人民计划和甘地计划 447
四、临时政府及其计划咨询局的计划化准备 449
第二节 印度经济计划化的组织机制 450
一、印度国家计划委员会和国家发展会议 451
二、印度计划形成过程和运作方式 452
第三节 印度经济计划化实践 454
一、50年代印度经济发展五年计划 455
二、60年代印度经济发展五年计划和年度计划 458
三、70年代印度经济发展五年计划 460
四、80年代印度经济发展五年计划 463
第四节 印度经济计划化成效分析 467
一、印度经济计划化主要目标分析 467
二、印度经济计划化的体制性因素分析 480
第五节 90年代印度经济计划化的改革 483
第十三章 发展中的市场经济巴西的计划 488
第一节 摆脱债务危机和反通货膨胀经济计划 489
一、反通胀经济计划 489
二、新自由主义改革计划 495
第二节 巴西经济社会各部门计划 496
一、巴西工农业和教育事业发展计划 496
二、中南美一体化进程和南方共同市场 500
第十四章 市场经济计划的成败分析 502
第一节 关于市场经济计划的成效之争 502
第二节 市场经济计划化的成效 507
一、发达国家的计划成效 507
二、发展中国家的计划成效 514
第三节 某些国家经济计划失败的原因 519
第十五章 东西方计划的比较 531
第一节 计划作用的体制背景比较 531
第二节 东西方计划形式的比较 534
一、指令性计划的作用与缺陷 534
二、指示性计划理论 537
三、指示性计划类型 540
第三节 两种计划的趋同 543
第四节 两种计划的存异 547
第十六章 计划在社会主义市场经济中的地位 553
第一节 从“计划时代”到“计划危机” 553
一、发达市场经济国家的自由化浪潮 554
二、发展中国家经济计划化的逆转 557
三、社会主义计划经济国家的市场化改革 559
第二节 计划的重塑和新生 564
第三节 社会主义市场经济中的计划职能 568
一、经济社会发展战略 569
二、产业政策计划 571
三、国土开发计划 574
四、人口计划 575
五、教育计划 577
六、环境保护计划 578
七、社会保障计划 579
八、城市发展计划 580
九、专项工程计划 582
十、国际经济合作计划 583