绪言 1
关于推进北京市依法治市的几点建议 6
第一编 《北京市依法治市的实践与发展》调研报告及其附件 3
第一部分 依法治市是依法治国的实践和拓展 3
一、北京市依法治市的含义和属性 3
二、依法治市符合宪法,有理有据 6
三、北京市依法治市的历程以及对全市各项工作的促进 9
四、北京市依法治市的目标、任务和步骤 11
第二部分 加强立法工作,切实提高立法质量 15
一、北京市地方立法的发展 15
二、北京市地方立法存在的问题和对策 17
三、科技园区发展立法的思考 23
第三部分 切实依法行政,实现政府职能和工作方式的转变 27
一、北京市依法行政的状况和特点 27
二、北京市依法行政存在的问题和对策 29
三、依法促进政府职能和工作方式的转变 33
第四部分 推进司法改革,实现司法公正 36
一、北京市司法工作的现状和特点 36
二、北京市司法工作存在问题和对策 40
三、实现司法公正是司法改革的最终目标 43
四、从讲政治高度切实提高司法人员的素质 45
第五部分 深入开展普法和法律宣传教育,开拓和完善法律服务市场 48
一、北京市普法和法律宣传教育的经过和特点 48
二、北京市深入普法和法律宣传教育的问题与对策 49
三、北京市律师制度的改革和律师队伍的壮大及其特点 51
四、解决当前律师工作中存在问题和对策,发挥律师在法律服务市场中的中坚作用 54
第六部分 加强基层民主法律建设,促进城乡稳定与发展 58
一、北京市基层民主法制建设基本结构的形成与特点 58
二、北京市基层民主法律建设过程中存在的问题及思考 59
三、北京市社区问题讨论和建议 67
附件一、北京市依法治市大事记 69
附件二、对首都五十位知名专家信访问答调查情况汇总 75
附件三、“北京市依法治市的实践与发展”抽样调查结果汇总 90
附件四、调研报告的进程 96
第二编 中央领导同志关于依法治国、依法治市(省)的论述 101
胡锦涛同志论依法治国 101
江泽民同志论依法治国 104
李鹏同志论依法治国与依法治省 107
朱镕基同志论依法治国 111
第三编 有关直辖市、省、自治区依法治市(省、自治区)的决定、决议、规划 115
一、北京市 115
北京市依法治市工作规划(1999—2000)年 115
二、上海市 125
中共上海市委员会《进一步推进依法治市工作纲要》 125
三、重庆市 136
中共重庆市委关于深入开展依法治市的决定 136
重庆市依法治市五年(1999—2003)年规划 141
四、辽宁省 148
辽宁省人民代表大会关于开展“三五”普法教育推进依法治省的决议 148
五、吉林省 150
中共吉林省委关于深入开展依法治省工作的决定 150
六、黑龙江省 155
中共黑龙江省委关于认真组织实施《黑龙江省依法治省方案》的通知 155
黑龙江省依法治省的方案 157
黑龙江省人民政府关于贯彻《黑龙江省依法治省方案》的实施意见 162
七、河北省 166
中共河北省委关于全面推进依法治省的决定 166
河北省人民代表大会常务委员会关于全面推进依法治省的决议 168
八、山西省 171
山西省人民代表大会关于依法治省的决议 171
中共山西省委进一步推进依法治省的决定 173
山西省“九五”时期依法治省规划 178
中共山西省委依法治省领导组关于贯彻落实中共山西省委《关于进一步推进依法治省的决定》的实施意见 185
九、内蒙古自治区 196
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于实施依法治区的决议 196
十、安徽省 199
安徽省人民政府“九五”时期依法治省规划 199
十一、江西省 206
中共江西省委关于推进依法治省的决定 206
江西省人民代表大会常务委员会关于开展依法治省的决议 209
十二、江苏省 214
中共江苏省委关于推进依法治省工作的决定 214
江苏省人民代表大会推进依法治省的决议 219
十三、浙江省 223
浙江省人大常委会关于实行依法治省的决议 223
十四、福建省 226
中共福建省委关于依法治省的决定 226
福建省人民代表大会常务委员会关于依法治省的决议 231
十五、河南省 236
河南省依法治省工作领导小组关于1996—2000年全省依法治省工作规划 236
十六、湖北省 241
湖北省人民代表大会常务委员会关于加强依法治省的决定 241
湖北省依法治省工作领导小组关于“九五”时期依法治省规划 244
十七、湖南省 251
中共湖南省委关于全面开展依法治省的决定 251
湖南省人民代表大会常务委员会关于依法治省的决议 254
湖南省普法依法治理领导小组关于1998—2000年依法治省工作规划 257
十八、广东省 264
中共广东省委关于进一步加强依法治省工作的决定 264
广东省第八届人民代表大会常务委员会关于在依法治省工作中充分发挥地方各级人大常委会作用的决议 269
十九、广西壮族自治区 273
中共广西壮族自治区委员会关于开展依法治桂的决定 273
广西壮族自治区人大常委会关于依法治桂的决议 276
广西壮族自治区人大常委会关于全面推进依法治桂的决议 279
二十、四川省 282
中共四川省委关于依法治省的决定 282
二十一、贵州省 285
中共贵州省委关于开展依法治省工作的决定 285
贵州省人民代表大会常务委员会关于开展依法治省工作的决议 289
贵州省人民政府关于开展依法治省工作的实施意见 292
二十二、云南省 297
云南省依法治省五年规划 297
二十三、宁夏回族自治区 303
中共宁夏回族自治区委员会关于实行依法治区的决定 303
宁夏回族自治区八届人民代表大会常务委员会关于实行依法治区的决议 308
二十四、甘肃省 311
中共甘肃省委关于依法治省工作的决定 311
甘肃省人大常委会关于依法治省的决议 315
二十五、青海省 319
中共青海省委关于实行依法治省的通知 319
青海省人民代表大会常务委员会关于依法治省的决议 321
第四编 相关报导 327
北京市社科“九五”规划项目精品成果出版座谈会召开 327
“北京市依法治市的现状与发展”研讨会 329
北京市对“依法治市的现状和发展”写出调研报告 330
北京推出社科“九五”规划项目精品成果 331
编者的话 332