1 研究背景综述 1
1.1 基本范畴界定 1
1.1.1 西部地区 1
1.1.2 城镇化内涵 2
1.1.3 城镇化特征 4
1.2 发展背景与机遇 6
1.2.1 发展背景 6
1.2.2 面临机遇 10
1.3 战略作用剖析 16
1.3.1 保障国家安全，稳定社会秩序 16
1.3.2 推进小康建设，加快现代化发展 17
1.3.3 推动战略实施，促进持续发展 18
1.3.4 承载新型工业化，加快社会转型 20
1.3.5 打破二元结构，促进城乡融合 21
1.3.6 解决“三农”问题，缩小城乡差距 21
2 相关理论评介 22
2.1 经典理论回溯 22
2.1.1 传统区位理论 22
2.1.2 产业结构理论 24
2.1.3 区域演化理论 25
2.1.4 空间开发模式 26
2.1.5 城镇体系理论 29
2.1.6 城乡一体化理论 30
2.1.7 城市规划理论 32
2.2 多向视野检讨 34
2.2.1 城镇化发展观的片面性 34
2.2.2 城镇化动力的缺失性 35
2.2.3 发展模式的非根治性 36
2.2.4 物质性规划主导的阻碍性 36
2.3 现代理论动向 41
2.3.1 可持续发展理论 41
2.3.2 新经济增长理论 44
2.3.3 新兴古典城市化理论 44
2.3.4 城市群理论 46
2.3.5 创新理论 48
2.3.6 社会保障制度 49
2.3.7 统筹发展思想 50
2.3.8 主体功能区划 52
2.3.9 参与式发展规划 55
2.3.10 “反规划”途径 56
3 发展现状解析 57
3.1 独特的城镇化基底条件 57
3.1.1 城镇化历史回顾 57
3.1.2 区域基础条件 59
3.1.3 区域城镇化特征 60
3.2 不容乐观的城镇化现状 63
3.2.1 城镇数量与结构 63
3.2.2 人口城镇化水平 66
3.2.3 城镇经济发展水平 69
3.2.4 城镇化问题反思 70
3.3 亟待解决的城镇化矛盾与问题 72
3.3.1 主要矛盾与问题 72
3.3.2 矛盾和问题的根源 74
3.4 务必明辨的城镇化优势与制约 76
3.4.1 现实发展优势 76
3.4.2 关键制约环节 77
4 发展机制梳理 80
4.1 城镇化的影响因素 80
4.1.1 区位 80
4.1.2 经济发展水平 80
4.1.3 技术条件 81
4.1.4 区域基础设施 81
4.1.5 文化观念 81
4.1.6 政策制度 82
4.1.7 城镇发展理念 83
4.2 城镇化的动力因子 83
4.2.1 动力因子观点解读 83
4.2.2 动力因子辨识 84
4.3 城镇化发展的一般机制 85
4.3.1 动力机制 85
4.3.2 实现机制 85
4.3.3 推阻机制 88
4.4 西部城镇化的地域机制 89
4.4.1 城镇化滞后的影响因素 89
4.4.2 城镇化的约束机制 93
4.4.3 城镇化的动力因子 95
4.4.4 城镇化的动力系统构建 96
5 城镇化道路比较 101
5.1 新中国成立以来的城镇化道路 101
5.1.1 城镇化发展道路之争 101
5.1.2 城镇化道路的实践总结 105
5.2 城镇化道路的国际经验 107
5.2.1 发达国家的城市化道路 107
5.2.2 发展中国家的城镇化道路 114
5.2.3 城市化道路比较 117
5.3 国内外发展经验对西部城镇化的启示 118
6 发展目标导向 125
6.1 PRED协调发展 125
6.1.1 基本内涵 125
6.1.2 目标特征 125
6.1.3 目标度量 126
6.2 PRED目标体系构建 126
6.2.1 城镇化导向下的发展目标体系 126
6.2.2 PRED——城镇化协调发展目标 130
6.3 城镇化目标导向 144
6.3.1 发展水平研判 144
6.3.2 战略目标重点 146
6.3.3 发展目标引导 147
7 发展模式导引 150
7.1 城镇化模式的逻辑框架 150
7.1.1 要素分析 150
7.1.2 现实内容 152
7.2 城镇化主导模式的选择 153
7.2.1 模式选择视角 153
7.2.2 模式选择原则 156
7.2.3 模式选择框架 157
7.2.4 主导模式选择 160
7.3 城镇化的特色模式创新 164
7.3.1 异国城镇化模式 164
7.3.2 “飞地型”城镇化模式 168
7.3.3 “专业镇”城镇化模式 169
7.4 城镇化路径探索 172
7.4.1 需协调好的基本关系 172
7.4.2 城镇化路径总体设计 172
8 区域协调发展 176
8.1 区域经济协调 176
8.1.1 经济区之间的协调发展 176
8.1.2 经济区内部的协调发展 181
8.2 城乡空间整合 187
8.2.1 空间整合主旨 187
8.2.2 城镇体系优化 190
8.2.3 城乡空间调控 196
9 典型示范带动 206
9.1 国际性城市发展 206
9.1.1 建设国际性城市的现实依据 206
9.1.2 国际性城市发展的未来选择 209
9.1.3 国际性城市发展的基本策略 211
9.2 专业性城镇示范 216
9.2.1 专业性城镇的特点与类型 216
9.2.2 专业性城镇的示范带动作用 217
9.2.3 专业性城镇形成的基础条件 218
9.2.4 专业性城镇建设的基本对策 219
9.3 特色性城镇建设 221
9.3.1 特色性城镇的内涵与特点 221
9.3.2 特色性城镇建设的现实依据 222
9.3.3 特色性城镇建设的类型选择 223
9.3.4 特色性城镇建设的基本策略 224
9.4 产业性聚集效应 228
9.4.1 产业集群发展的基本载体 228
9.4.2 产业开发园区的主要特征 228
9.4.3 优势产业集群的构建选择 229
9.4.4 强化产业聚集效应的基本策略 231
9.5 基础性项目带动 234
9.5.1 基础性项目建设的现实依据 234
9.5.2 基础性项目建设的重点领域 237
9.5.3 基础性项目建设的基本对策 238
10 发展环境创新 241
10.1 政府职能转型 241
10.1.1 职能转型问题 241
10.1.2 职能转型思路 244
10.2 发展制度创新 245
10.2.1 制度滞后表现 245
10.2.2 制度创新框架 247
10.3 人文发展策略 260
10.3.1 文化传承与发展 260
10.3.2 反贫困战略对策 263
10.3.3 参与式发展机制 267
10.3.4 社会性网络进化 270
11 成渝经济带城镇化发展实证分析——以成渝城市群为例 273
11.1 现状与问题 273
11.1.1 范围界定 273
11.1.2 发展现状 275
11.2 优势与制约 277
11.2.1 发展机遇 277
11.2.2 面临挑战 277
11.2.3 发展制约 278
11.2.4 比较优势 278
11.3 目标与导向 279
11.3.1 总体目标 279
11.3.2 发展导向 282
11.4 动力与路径 282
11.4.1 制度创新 282
11.4.2 产业推进 283
11.4.3 城乡统筹 285
11.5 结构与支撑 288
11.5.1 空间结构强化 288
11.5.2 发展轴线聚合 290
11.5.3 规模等级优化 291
11.5.4 交通网络构建 292
11.6 措施与建议 293
11.6.1 区域共建策略 293
11.6.2 空间推进措施 295
11.6.3 生态安全构建 296
11.6.4 移民城镇建设 298
12 关中—天水经济带城镇化发展实证分析——以关中城镇群为例 301
12.1 现状与问题 303
12.1.1 区域现状 303
12.1.2 存在问题 311
12.2 优势与制约 313
12.2.1 发展机遇 313
12.2.2 面临挑战 314
12.2.3 发展制约 314
12.2.4 比较优势 314
12.3 战略与导向 315
12.3.1 战略定位 315
12.3.2 发展目标 316
12.3.3 发展导向 316
12.4 动力与路径 317
12.4.1 动力机制 317
12.4.2 路径选择 320
12.5 结构与支撑 321
12.5.1 总体结构 321
12.5.2 基础支撑 326
12.6 措施与建议 329
12.6.1 推进措施 329
12.6.2 发展建议 331
13 大陆桥沿线城镇化发展实证分析——以乌鲁木齐等为例 333
13.1 乌鲁木齐城镇化发展实证分析 335
13.1.1 现状与问题 335
13.1.2 优势与制约 336
13.1.3 战略与导向 338
13.1.4 动力与路径 339
13.1.5 结构与支撑 341
13.1.6 措施与建议 343
13.2 西宁城镇化发展实证研究 344
13.2.1 发展现状 344
13.2.2 SWOT分析 346
13.2.3 定位与目标 349
13.2.4 发展选择 352
13.2.5 城镇结构 354
13.2.6 推进措施 356
13.3 石嘴山城镇化发展实证分析 357
13.3.1 区域现状 357
13.3.2 发展分析 361
13.3.3 目标导向 362
13.3.4 发展路径 364
13.3.5 结构支撑 365
13.3.6 发展建议 369
14 青藏高原地区城镇化发展实证分析——以西藏尼洋河区域为例 371
14.1 现状与问题 373
14.1.1 发展现状 373
14.1.2 存在问题 375
14.2 优势与制约 377
14.2.1 发展机遇 377
14.2.2 面临挑战 378
14.2.3 发展制约 378
14.2.4 比较优势 379
14.3 战略与导向 380
14.3.1 战略定位 380
14.3.2 目标导向 380
14.4 动力与路径 382
14.4.1 发展动力 382
14.4.2 模式选择 387
14.4.3 实现路径 388
14.5 结构与支撑 389
14.5.1 城镇结构 389
14.5.2 支撑体系 394
14.6 措施与建议 397
14.6.1 推进措施 397
14.6.2 发展建议 398
15 西南民族地区城镇化发展实证分析——以四川攀西地区为例 399
15.1 现状与问题 403
15.1.1 发展现状 403
15.1.2 存在问题 410
15.2 优势与制约 412
15.2.1 发展机遇 412
15.2.2 面临挑战 412
15.2.3 发展制约 413
15.2.4 比较优势 413
15.3 战略与导向 414
15.3.1 发展战略 414
15.3.2 目标导向 416
15.4 动力与路径 417
15.4.1 动力机制 417
15.4.2 发展路径 418
15.5 结构与支撑 420
15.5.1 城镇结构 420
15.5.2 基础支撑 425
15.6 措施与建议 428
15.6.1 推进措施 428
15.6.2 发展建议 429
参考文献 431