坚持科学发展观，推进政府社会管理和公共服务改革&郭济 1
以科学发展观为指导，进一步推进社会管理与公共服务改革&黄奇帆 1
在中国行政管理学会2004年年会暨“政府社会管理和公共服务改革”研讨会上的欢迎词&周旬 1
坚持科学发展观 强化社会管理和公共服务职能&王郅强 靳江好 1
第一部分 政府公共服务 1
建设高效能的公共服务型政府&罗德刚 3
必须坚持科学发展观指导下的公共服务&顾杰 9
政府公共服务发展中的投入失衡分析&陈建先 13
我国政府公共服务体系构建应注意的几个问题&吕雪枫 18
西方行政改革对我国公共服务生产模式再造的启示&陶学荣 占文军 23
西方公共服务市场化背景下的中国公共服务改革&程祥国 韩艺 27
目前我国农村公共产品供给的问题及对策&胡德锌 32
论服务型政府建设的路径选择&陈纯柱 37
政府公共服务的缺失与补救&王太钧 45
浅析城市治理过程中的公共服务体制创新&傅琼 50
政府公共服务职能的选择&陈恒梅 56
政府公共服务职能存在的问题及对策&王锋 陶学荣 61
坚持科学发展观，促进政府公共服务理念创新&冯雷鸣 66
我国服务型政府建设的路径选择&汪志强 71
提高“服务型”政府的公共服务能力&刘静 76
论政府公共服务的法治化&白玉 81
服务型政府的公务员选拔的若干理论&周矩 86
中国政府公共服务能力建设思考&尹继卫 95
论电子政务对行政效率的促进作用&李玉兰 100
论公共服务供给机制的完善&谢来位 105
我国公共服务民营化的效应分析&李明强 庞明礼 110
服务型政府建设之现状研究&吴玉宗 115
省级政府政务服务创新的有益尝试&郑辉 杨恒雨 119
略谈地方政府履行公共服务职能的主要问题及改进&肖飞 124
农村基层政权公共服务的可能性探讨&刘先忠 129
论服务型政府的责任形式&王武岭 133
关于政府公共服务职能改革的几点思考&余秋华 137
建设服务型政府的几点思考&李述章 142
联合国公共服务奖简介&董莉珍 147
政府公共事务管理初探&陈学军 151
非政府公共组织提供公共服务面临的现实问题分析&谢菊 156
对政府履行公共服务职能的探讨&王爱英 161
政府公共服务职能的缺失与补救&李才平 166
政府公共服务与政府公共责任之相关性分析&周瑞麟 171
公共服务效率低下的原因分析&田家华 176
公共服务供给主体多元化的理论前景与现实路径&郭剑鸣 180
关于政府提供公共服务的几点思考&唐仕军 187
服务型政府建设对策探讨&肖陆军 范云峰 192
构建一个管理、服务规范的“廉能政府”&唐晓阳 唐代望 196
公共服务型政府基本特征剖析&曾文 202
推行为民办事全程代理制切实打造服务型政府&黄秀荣 207
价格听证带给服务型政府建设的启示&李颖 赵有声 212
提高西部县级政府公共服务能力&谭兴中 216
政府公共服务与中国城镇化进程&温来成 222
搞好农村公共服务的设想&吴明君 226
关于建立地方服务型政府的几点思考&马国芳 230
转型期公共服务治道变革的思考&刘凡 伍复康 温亚涌 夏旭阳 235
公共服务领域建立国家与社会合作关系探析&赵立波 239
地方公共服务与社会管理的均衡发展&罗章 何跃 康庄 243
打造公共服务政府 强化公共服务职能&张荣昌 248
公共服务市场化与政府责任&蔡放波 253
试析我国建设公共服务型政府的基本内涵&张丽娜 李晓燕 258
地方政府公共服务的制度缺陷分析&朱进 264
提升街道社区公共服务品质&吴刚 269
陕西咸阳秦都区建设服务型政府活动调查&梁仲明 李晓海 谢斌 277
论政府公共服务中的信息资源建设&孙兰 283
国外纳税服务的一般经验&曾飞 288
摒弃“官本位” 争做服务者&徐华秋 293
试论税收的有效管理与税收成本控制&高树兰 297
高峡平湖呼唤环境保护优质公共服务&胡建生 302
经济发展软环境与公共服务型政府建设&王小华 307
我国公共服务市场化的理性思考&李树林 张文萍 312
公共服务的系统建构初探&程宇 317
浅析我国创建服务型政府面临的新问题及改革思路&邓昌福 321
第二部分 政府改革与创新 327
政府与社会关系中的价值取向：从“政府本位”到“社会本位”&乔耀章 329
以科学发展观指导转变政府职能&高小平 334
发展社会中介，促进社会发展&卓越 340
政府“掌舵”不需要“划桨”吗？&唐代望 唐朝阳 345
关于建立符合中国特点危机管理机制的几点思考&秦文志 350
重庆市山地城镇建设与产业集群发展的协调机制研究及其应用&傅鸿源 355
利用发展电子政务的契机建设服务型政府&陈文权 徐艳 360
抑制公共基础建设领域腐败现象的一个成功案例&正文 365
我国公共管理主体的自律意识分析&赵连荣 370
西部人力资本投资的政府引导方式&陈建林 375
论社会转型期政府的政治责任&张明军 魏青松 380
推进我国电子政务建设的对策&张世英 385
政府职能转变的方向——从行政管理到公共管理&张霁星 390
问责制推行中的问题及对策建议&刘奕岑 394
民营化过程中政府的角色与责任&董建新 梁茂春 399
政府行政公平的价值取向与实践原则&赵映诚 404
公共管理方法探析&颜佳华 易承志 408
公用事业市场化政策潜在的公共风险及其控制&汪永成 413
政府网站功能服务水平与政府管理创新&齐冬梅 418
借鉴日本审议会制度的经验，建立完善政策咨询机制&彭志国 423
中国城市贫困大学生救助政策分析&吴庆 428
我国政府信息公开与大众传媒的角色定位&纪新青 432
论进一步转变乡镇政府职能与政府效能的提高&丁耀明 436
正确认识效能革命在政府管理改革中的地位和作用&陈国治 440
对转型期政府管理创新的几点思考&陈昌国 445
城市经营的行政道德风险&赵有声 沈晓冬 449
公共信任重建的结构冲突&戚攻 454
浅谈对弱势群体的公共政策支持&李昌伦 459
“三公”：新时期政府行政的重点&曾国平 龚桢 465
政府的伙伴：新型消费者协会&严宇 470
蒂布特模型与地方公共产品的有效供给&许彬 474
论我国公共危机管理改革&黄顺康 478
中国公用事业的民营化改革初探&高旺 483
组织分化：“政府失败”下的组织性策略&刘铎 苑成悦 494
推行电子政务 建设公共服务型政府&王勇 499
小城镇公益事业民营化的经验&唐亚林 曹前长 叶海平 504
对完善政府社会管理与公共服务职能的几点思考&罗辉 509
论“诚信政务”的本质及建设途径&顾爱华 513
构建失地农民社会综合保障体系的建议&陶菁 518
加强地方政府能力建设思路选择&肖文涛 523
民意研究中国公共政策简介&袁岳 范文 肖明超 付艳华 528
国外农村税费与乡村治理研究的启示&李金红 533
论政府危机服务职能的强化&甫玉龙 姜继为 537
政策流模型与“孙志刚事件”前后的收容政策&方卫华 543
第三部分 政府社会管理 549
论强化政府社会管理职能的具体措施&李军鹏 551
论社会中介组织在公共管理中的职能和作用&胡仙芝 556
强化地方政府社会管理职能的对策思考&陈奇星 562
北京市政府促进技术中介机构发展的经验&朱晓红 伊强 567
完善我国政府社会管理和公共服务职能的对策&吴春华 温志强 572
现阶段我国政府社会管理的重点领域和职能&雷雯 577
我国政府履行社会管理和公共服务方面存在的问题&周永华 582
市场经济条件下我国政府的社会管理及公共服务职能&朱常宝 张绪刚 586
社区警务：公安部门治理变革的典型案例&麻宝斌 王洪军 591
政府社会管理与公共服务重点领域初探&陈丽 596
从政府职能转变的视角看政府的社会管理和公共服务&邬秋生 602
我国政府履行社会保障职能的问题与对策&魏红英 607
政府社会管理的前提及面临的问题&吕宏强 613
完善政府社会管理和公共服务职能的思考&全华相 618
强化社会管理职能 建设服务型政府&张勤 622
以人为本：政府社会管理的基本理念&黄德良 627
试论县级政府如何培育农业中介组织&唐述英 632
浅谈政府社会职能的构建&陶学荣 朱旺力 637
政府在履行社会管理与公共服务职能中存在的问题和薄弱环节&蒋朝建 李朝志 643
我国政府社会管理与公共服务职能区别性指标设计&李又才 648
关于完善我国政府社会管理职能的思考&颜如春 653
规范行为 加强监管：政府管理社会组织的对策&张正兰 658
上海市长宁区以城市信息化推动政府社会管理创新的实践&张良 663
转变政府职能 完善公共服务&苏晓兵 668
县级党政领导班子社会管理评价指标体系的内容&郑礼顺 673
浅论第三部门与社会管理职能&潘丽霞 680
论我国公民社会的兴起对城市治理的影响&肖习 685
推进服务型政府建设的思路&曹建华 691