第一章 导论 1
第一节 问题的提出 1
一、研究背景 1
二、基本概念的界定 3
第二节 国内外研究现状 5
一、政府公共投资的界定 5
二、政府公共投资与经济增长的关系研究 5
三、政府公共投资与收入分配的关系研究 7
四、现有研究的主要不足 8
第三节 研究思路和内容 8
一、本书的研究思路 8
二、本书的主要内容 9
第四节 主要创新点和有待深入研究的问题 11
一、本书的创新之处 11
二、有待深入研究的问题 12
第二章 政府公共投资的范围和发展趋势 13
第一节 政府公共投资范围界定 13
一、投资范畴的界定 13
二、政府公共投资范围的划分 15
第二节 外国政府公共投资的范围和特点 16
一、美国政府公共投资 16
二、欧洲主要国家的公共投资 23
三、日本政府公共投资及其转型 27
第三节 外国政府公共投资的主要工具 32
一、发挥社会效应的政府人力资本投资 32
二、缩小区域差距的公共投资 33
三、调节收入差距的税收工具 34
第四节 我国政府公共投资概述 36
一、我国财政体制的演变 36
二、我国政府公共投资发展变化情况 38
三、我国政府公共投资存在的问题 42
第五节 本章小结 49
第三章 政府公共投资的经济效应理论分析 52
第一节 政府公共投资的凯恩斯乘数效应与需求方传导 52
一、凯恩斯乘数理论 52
二、结构式凯恩斯乘数 59
第二节 政府公共投资的巴罗—卡拉斯效应与供给方传导 64
一、政府公共投资的生产性 64
二、政府公共投资的巴罗法则 66
三、巴罗—卡拉斯公共投资分析策略 70
第三节 本章小结 74
第四章 政府公共投资的社会效应分析 76
第一节 政府公共投资与社会稳定 76
一、居民收入变动非凸性与反贫困 76
二、居民收入等级迁移与社会稳定 80
三、我国政府公共投资与社会稳定：以犯罪发展为例 84
第二节 政府公共投资与收入差距 87
一、政府公共投资与居民收入差距 87
二、政府公共投资与区域差距 89
三、我国政府公共投资与收入差距：以城乡收入差距为例 92
第三节 政府公共投资与人力资本 95
一、人力资本投资与人力资本形成 96
二、人力资本投资与收入分配 99
三、我国人力资本公共投资与城乡发展差异 103
第四节 本章小结 104
第五章 政府公共投资经济社会效应协调机制 106
第一节 协调经济社会效应的社会稳定机制 106
一、收入差距通过社会稳定影响效率的一般机制 106
二、转型期经济社会效应协调的社会稳定机制 110
三、社会稳定机制下的政府公共投资 113
第二节 协调经济社会效应的投资—消费机制 115
一、居民收入与消费需求 116
二、有效需求不足、收入差距与消费倾向 119
三、投资—消费机制下的政府公共投资 121
第三节 协调经济社会效应的信贷市场机制 124
一、信贷市场不完全、收入分配与增长 125
二、公共教育、收入差距与增长 127
三、信贷市场机制下的政府公共投资 132
第四节 协调经济社会效应的政治—经济机制 133
一、公共选择、个人主义与经济人 133
二、投票规则、再分配与增长 137
三、政治—经济机制下的政府公共投资 141
第五节 本章小结 143
第六章 深圳市政府公共投资的实证分析 145
第一节 深圳市政府公共投资的发展 145
一、深圳市财政支出发展情况 145
二、深圳市政府公共投资发展情况 146
三、深圳市政府公共投资与香港、新加坡比较 148
第二节 深圳市政府公共投资的经济效应 150
一、深圳市政府公共投资的凯恩斯乘数效应分析 150
二、乘数效应与巴罗—卡拉斯效应相容的证据 159
三、深圳市政府公共投资最优规模与巴罗—卡拉斯效应 160
四、深圳市政府公共投资贡献评估 164
第三节 深圳市政府公共投资的社会效应 165
一、深圳市政府公共投资与教育发展 166
二、深圳市政府公共投资与医疗卫生发展 167
第四节 深圳市政府公共投资协调经济社会效应的比较分析 168
一、经济社会效应公共投资因果检验策略 168
二、香港和新加坡经济社会效应公共投资因果检验 170
三、深圳市政府的经济社会效应公共投资因果检验 172
第五节 本章小结 174
第七章 完善我国政府公共投资的政策和体制 177
第一节 界定政府公共投资的范围 177
一、明确当前我国政府公共投资的重点 177
二、合理划分中央和地方的政府公共投资范围 178
三、正确处理政府公共投资与民间投资的关系 178
第二节 保持政府公共投资合理规模 179
一、继续保持政府公共投资支出的规模 179
二、合理配置各级政府财力 180
第三节 调整和优化政府公共投资结构 182
一、继续加强基础性项目的投资 182
二、加大公益性项目的投资力度 182
第四节 完善我国政府公共投资运行体制 186
一、健全政府公共投资的决策机制 186
二、完善政府公共投资项目监督管理 187
三、强化政府公共投资决策约束机制 188
参考文献 190
后记 199