第一章 福建南方集体林权制度变迁与重构 1
第一节 林权制度变迁 1
一、我国林权制度变迁历程 1
二、福建省集体林区林权制度变迁历程 14
三、福建省林权流转政策基本概况 21
第二节 林权、林权流转的法律属性分析 25
一、林权的涵义 25
二、林权流转的涵义 34
三、林权流转的法律属性分析 40
四、林权流转属性的意义 44
第三节 福建集体林区林权制度变迁的动因分析 46
一、森林资源的外部性及资源的稀缺性 46
二、林权流转政策的现实需求 49
第四节 林权流转政策体系构建 59
一、林权流转政策体系框架总论 59
二、林权流转的基本原则 62
三、集体林权流转的主体研究 72
四、林权流转的客体研究 79
五、林权流转的方式研究 83
六、林权流转的合同条款研究 94
七、林权流转的程序创新 101
八、林权流转监管 107
九、林权流转法律救济制度 114
第二章 林木、林地交易市场构建 121
第一节 林木、林地交易机制 121
一、林木、林地交易机制 121
二、福建省林木、林地交易机制 122
第二节 福建森林、林木、林地交易市场现状 123
一、交易市场作用探讨 123
二、福建森林、林木、林地市场建设的现状和经验总结 126
第三节 福建森林、林木、林地市场的构建 128
一、森林、林木、林地有形市场交易平台 128
二、森林、林木、林地市场规则 138
三、培育森林、林木、林地交易中介组织 131
第四节 福建林木、林地交易方式和程序选择 133
一、林木、林地市场交易方式 133
二、福建林木、林地交易方式 136
三、林木、林地交易程序 140
第五节 林木、林地估价与交易价格 146
一、林木、林地交易价格 146
二、林地交易价格及其评估 146
三、林木交易价格及其评估 150
第六节 福建南平森林林木林地交易实证分析 152
一、林木林地交易市场分析 152
二、林木、林地交易方式中的利益分配 153
第七节 林木、林地交易方式构建 156
一、制定交易制度规范流转行为 156
二、组建林权交易中介服务组织 158
三、加强政府对森林资源管理 159
第三章 林木处置权与林木采伐限额制度 160
第一节 福建集体林权制度改革与林木处置权 160
一、改革背景 160
二、林木处置权政策思路 161
第二节 森林资源管理制度现状 163
一、制度安排与林业产权制度改革 163
二、福建森林资源管理制度 164
第三节 科学编制森林经营方案 166
一、集体林权制度改革与森林经营方案编制 166
二、编制森林经营方案的必要性 169
三、科学编制森林经营方案 170
第四节 森林采伐限额制度 175
一、森林采伐限额制度背景 175
二、森林采伐限额编制制度 175
三、年度木材生产计划管理制度 177
四、林木采伐许可证管理制度 177
五、违法核发林木采伐许可证的法律责任 179
第五节 福建省林木处置权的实践与创新 181
一、制定县级森林经营规划，明确区域林业宏观布局 181
二、科学编制森林经营方案，依法落实经营自主权 182
三、推行小班经营法，人工用材林实行按小班控制采伐 183
四、规范指标分配办法，切实保障经营者的合法权益 184
五、调整森林采伐限额制度 184
六、注重提高资源数量和质量 186
第六节 林木处置权政策评价 188
一、采伐限额的政府管制 188
二、林木处置权制度改革评价 189
三、林木处置权的完善 193
第四章 福建省林业合作组织模式探索 195
第一节 国外农村合作组织 195
一、一般理论 195
二、国外农村合作组织的一般规律与经验总结 197
第二节 福建林业合作经济组织的发展现状 200
一、中国农村合作经济组织发展现状分析 200
二、福建林业合作经济组织发展现状——以南平市为例 202
三、林业合作经济组织发展中存在的瓶颈问题 208
四、加强和完善林业合作经济组织的建议 210
第三节 福建林业合作经济组织建设评价 212
一、加强引导，提高农民的组织化程度 212
二、建立森林保护体系，确保森林资源安全 213
三、增加农民收入，走共同致富的道路 216
四、促进林业经营体制创新 216
第四节 福建省林业合作组织发展的政策构建 218
一、福建省林业合作组织发展的政策目标 218
二、促进福建省林业合作组织发展应遵循的基本原则 220
三、促进福建省林业合作组织发展的政策措施 221
第五章 福建林业融资体系构建与完善 227
第一节 福建林业融资体系构建的必要性 227
一、资金在林业中的地位以及运动特征 227
二、林改后福建林业融资问题凸现 229
三、林改后福建林业融资需求具有重要意义 230
第二节 福建林业融资体系构建的障碍及原因 232
一、林业融资存在的主要问题 232
二、产生林业融资问题的原因 234
三、林改后福建林业融资问题更加突出 235
第三节 福建林业融资体系构建的实践 237
一、福建林业融资模式介绍 237
二、林权反担保贷款 239
三、林权证抵押贷款 240
四、组合模式 241
第四节 福建林业融资体系的评价 242
一、直接效果明显 242
二、创新的价值超越行业范畴 243
三、福建林业融资体系完善 245
第五节 福建林业融资体系的完善 246
一、完善福建林业融资体系的总体思路 246
二、优化林业小额长期贷款体系 247
三、构建林业信托融资体系 253
四、林业资产证券化 258
第六章 福建林业风险管理体系构建与完善 263
第一节 林业风险种类及危害 263
一、林业风险类型 264
二、福建林业风险的特征 269
第二节 林业风险管理体系构建的障碍与原因 271
一、国外森林保险制度 271
二、我国林业保险现状及问题 274
三、我国林业保险发展滞后的原因 274
第三节 福建林业风险管理的实践及其评析 277
一、加强领导和管理 277
二、利用经营者积极性进行风险管理的引导 278
三、森林火灾风险的预警和控制体系 281
四、森林火灾保险进展 284
五、市场体系的完善降低了价格波动风险 289
六、探索灾害救济应急模式 289
第四节 福建省林业风险管理体系的完善 290
一、完善福建林业风险管理体系的原理与设想 290
二、提升经营者风险管理能力 295
三、以保险为代表的金融技术手段的运用与完善 297
四、构建灾害救济应急体系 301
第七章 福建集体林区的生态保护与利用 306
第一节 福建集体林区生态保护现状 307
一、福建生态公益林的资源现状 307
二、福建生态公益林建设与保护情况 314
第二节 集体林权制度改革对生态保护的影响分析 316
一、产权格局的影响 316
二、利益格局的影响 316
第三节 福建生态公益林建设与保护政策分析 319
一、福建生态公益林保护政策 319
二、补偿资金与分配制度 322
三、福建省生态公益林经营管护模式的创新 331
第四节 公益林建设的制度探索 333
一、林农经营公益林的意愿调查 333
二、生态公益林改革的实施 338
第五节 生态公益林的利用 342
一、保护与利用的协调 342
二、生态公益林的利用途径 350
三、森林旅游 352
参考文献 355