序 3
前言 3
第一编 种子行政及其行政法 3
第一章 种子行政概述 3
第一节 种子行政的概念和特征 3
第二节 种子行政的对象与范围 5
第三节 种子行政组织体系 6
第二章 种子行政法 10
第一节 行政法的基本知识 10
第二节 种子行政法的概念与特点 12
第三节 种子行政法的法源 14
第四节 种子行政法的历史沿革和立法宗旨 17
第五节 种子行政法调整对象和范围 20
第六节 种子行政法的效力 21
第三章 种子行政法律关系 23
第一节 种子行政法律关系概述 23
第二节 种子行政法律关系的构成要素 24
第三节 种子行政法律关系的内容 26
第四章 种子行政法的基本原则 30
第一节 种子行政法基本原则概述 30
第二节 种子行政法的一般性原则 31
第三节 种子行政法的特有原则 36
第五章 种子行政程序法 37
第一节 种子行政程序概述 37
第二节 种子行政程序的基本原则 38
第三节 种子行政程序的基本制度 40
第六章 种子行政法制监督 44
第一节 种子法制监督概述 44
第二节 种子行政法制监督的种类和内容 45
第二编 种子行政行为法 49
第七章 种子行政行为 49
第一节 种子行政行为概述 49
第二节 种子行政行为的分类 51
第三节 种子行政行为的成立要件和效力 53
第八章 种子行政立法 59
第一节 种子行政立法的概述 59
第二节 行政立法的体制 60
第三节 种子行政立法程序与监督 63
第四节 行政法规、规章以外的行政规范性文件 66
第九章 我国主要种子行政管理制度 69
第一节 种子行政管理的概述 69
第二节 种子行政确认 71
第三节 种子行政许可 72
第四节 种子行政检查 75
第十章 种质资源的管理 79
第一节 种质资源的概念和类别 79
第二节 国家对种质资源的保护政策 80
第十一章 转基因植物品种的选育和管理 83
第一节 转基因植物品种的概述 83
第二节 转基因植物品种的选育和管理 84
第三节 转基因种子的生产经营管理 85
第四节 转基因种子进出口管理 87
第五节 农业转基因种子监督管理 88
第十二章 植物新品种保护 91
第一节 植物新品种权的概述 91
第二节 植物新品种保护的内容 93
第三节 品种权的申请和受理 96
第四节 植物新品种权的侵权处理 102
第十三章 主要农作物品种审定 107
第一节 品种审定的概述 107
第二节 农作物品种审定机构 108
第三节 品种审定的程序 109
第四节 主要农作物品种引种 113
第十四章 种子生产管理 115
第一节 种子生产的概述 115
第二节 种子生产许可制度 116
第三节 种子生产技术规程和档案管理制度 118
第十五章 种子经营管理 120
第一节 种子经营管理的概述 120
第二节 种子经营许可制度 120
第三节 种子包装标签规范 124
第四节 种子经营档案管理 127
第十六章 种子质量检验与监督 129
第一节 种子质量的概念及质量管理的重要作用 129
第二节 种子质量检验机构 130
第三节 种子检验员的管理 132
第四节 种子检验规程和质量标准 134
第五节 种子质量的监督 137
第十七章 种子行政司法 141
第一节 种子质量事故鉴定与处理程序 141
第二节 种子行政调解 144
第三节 种子行政裁决 149
第十八章 种子行政处罚 153
第一节 种子行政处罚的概述 153
第二节 种子行政处罚的基本原则 155
第三节 行政处罚的程序 157
第十九章 种子行政执法文书 164
第一节 种子执法文书的概述 164
第二节 常用执法文书制作 167
第三节 常用执法文书的基本格式 171
第三编 种子行政救济 195
第二十章 种子行政违法与行政责任 195
第一节 种子行政违法 195
第二节 种子行政责任 200
第二十一章 种子行政复议 205
第一节 种子行政复议的概述 205
第二节 种子行政复议的基本原则 207
第三节 种子行政复议的范围 209
第四节 种子行政复议的机关与管辖 211
第五节 种子行政复议参加人 212
第六节 种子行政复议程序 214
第二十二章 种子行政诉讼概述 218
第一节 种子行政诉讼概述 218
第二节 种子行政诉讼的基本原则 219
第三节 种子行政诉讼受案范围与管辖 224
第四节 种子行政诉讼管辖 227
第五节 种子行政诉讼参加人 231
第二十三章 种子行政诉讼的证据 238
第一节 种子行政诉讼证据的概述 238
第二节 种子行政诉讼证据的种类 240
第三节 举证责任 241
第四节 人民法院对证据的收集审查和保全 243
第二十四章 种子行政诉讼的审理程序 246
第一节 种子行政诉讼的第一审程序 246
第二节 种子行政诉讼的第二审程序 252
第三节 审判监督程序 255
第二十五章 行政诉讼的法律适用与裁判 258
第一节 行政诉讼的法律适用 258
第二节 行政诉讼的判决、裁定和决定 261
第二十六章 种子行政赔偿 265
第一节 种子行政赔偿的概述 265
第二节 种子行政赔偿的范围 266
第三节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关 267
第四节 行政赔偿的方式和标准 268
附录一 中华人民共和国种子法 270
附录二 中华人民共和国行政许可法 281
附录三 中华人民共和国行政处罚法 295
附录四 中华人民共和国行政复议法 305
附录五 中华人民共和国行政诉讼法 314
附录六 中华人民共和国国家赔偿法 324
附录七 中华人民共和国植物新品种保护条例 331
附录八 农业转基因生物安全管理条例 338
参考文献 346