第一部分 领导指示和讲话 2
中央领导指示和讲话 2
胡锦涛关注汛情牵挂群众 指示人民生命安全第一 2
胡锦涛要求各地各部门继续加强领导 始终把人民生命安全放在第一位 切实做好防汛抗洪救灾各项工作 2
温家宝对淮河防汛抗洪提出四点要求 3
温家宝对淮河防汛抗洪作出重要指示 3
温家宝在检查指导淮河抗洪工作时强调 科学调度 严密防守 夺取抗洪救灾的全面胜利 4
曾庆红考察安徽行蓄洪区和老区时强调 贯彻“三个代表” 关心群众利益 做好救灾工作 5
回良玉副总理在淮河流域防汛抗旱工作会议上的讲话 6
回良玉副总理在安徽省委省政府淮河防汛抗洪工作汇报会上的讲话 11
回良玉副总理在国家防汛抗旱总指挥部2003年第二次全体会议上的讲话 14
水利部领导讲话 17
中国防洪减灾的新策略&汪恕诚 17
在淮河入海水道全线通水仪式上的讲话&汪恕诚 19
在淮河检查指导防汛工作时的讲话&敬正书 21
在淮河防汛总指挥部检查指导工作时的讲话&敬正书 23
坚持与时俱进与治水思路创新&敬正书 25
在江苏灾后重建座谈会上的讲话&张基尧 28
在听取安徽省防汛抗洪工作汇报时的讲话&陈雷 30
在淮河防汛总指挥部成立大会暨2003年工作会议上的讲话&鄂竟平 34
淮河防汛总指挥部领导讲话 38
在淮河防汛总指挥部成立大会暨2003年工作会议上的讲话&王金山 38
在淮河防汛总指挥部成立大会暨2003年工作会议上的讲话&吕德彬 41
在淮河防汛总指挥部成立大会暨2003年工作会议上的讲话&赵树丛 42
在淮河防汛总指挥部成立大会暨2003年工作会议上的讲话&黄莉新 43
在淮河防汛总指挥部成立大会暨2003年工作会议上的讲话&陈延明 44
加快淮河治理 完善防洪体系&钱敏 45
淮河防汛，从“被动应付”到“主动引导”&钱敏 47
抢抓机遇 加快步伐 为推进淮河防洪建设作出新的贡献&钱敏 49
大局为重 人民至上 在抗洪实践中对“三个代表”重要思想学以致用&钱敏 55
第二部分 2003年淮河防汛抗洪总结 67
2003年淮河防汛抗洪总结 67
一、雨情及特点 67
二、水情及特点 69
三、工情及特点 71
四、灾情及特点 73
五、决策与调度 75
六、经验与体会 80
七、反思与启示 90
第三部分 国内主要媒体报道选录 98
人民日报 98
大局为重 人民至上——安徽党员干部在抗洪抢险中实践“三个代表”重要思想纪实 98
切实做好防汛抗洪救灾的各项工作 101
2003，淮河不会忘记——南京军区数万将士抗洪纪实 102
把淮河的“地盘”让出来 105
淮防：几十万人上阵的“大场面”还将持续多少年 107
人水争地，谁退谁进？——淮河大水过后话移民 112
新华社 117
温家宝：科学调度严密防守 夺取抗洪救灾全面胜利 117
“时刻牢记人民的生命安全重于泰山！”——温家宝总理看望慰问安徽行蓄洪区受灾群众侧记 117
曾庆红：始终做到“三个代表”是兴起新高潮根本要求 120
回良玉检查淮河防汛 要求各地立足防大汛抢大险 121
回良玉对当前防汛抗旱提出要求 国家防汛抗旱总指挥部发出紧急通知 122
淮河水利委员会部署淮河防汛工作 122
57万军民众志成城守大堤 淮河干流未发生重大险情 123
一批新建治准工程发挥巨大作用 成功接受洪水洗礼 124
淮河防总不眠夜 124
始终把人民生命安全放在第一位——相关地区和部门在淮河防汛抗洪中践行“三个代表”重要思想纪实 126
党旗，在洪水中高扬——抗洪一线共产党员素描 128
从“严防死守”到“科学调度” 130
汪恕诚谈抗洪：惊心动魄场面少 科学防控情景多 130
淮河防汛总指挥部指出 今年淮河中下游洪水全面超过1991年 131
科学抗洪显神威 淮河洪峰有惊无险到洪泽湖 131
人民利益高于一切：淮河防汛抗洪取得阶段性胜利 134
安徽连降暴雨 沿淮百万群众安全大转移纪实 137
“预案”，成为今夏淮河抗灾中最值得关注的词 139
大水大灾与大水小灾 淮河两次重灾亲历记 140
砥柱中流——记在淮河流域抗洪抢险中的人民子弟兵 142
淮河抗洪凸显中国防洪新理念 143
央视国际 145
减灾的启示 145
王金山：与淮河抗洪面对面 148
经济日报 155
防汛抗洪救灾 夺取全面胜利 155
淮河，你到底怎么了？ 156
治淮须实现五大基本目标 159
光明日报 161
团结抗洪的坚实基础 161
人民安危装心中 162
工人日报 164
抗洪一线报道：抗洪调度背后的科学精神 164
2003：大水小灾——淮河流域抗洪的阶段性胜利 165
中国青年报 168
紧急炸坝目击记 168
癸未水患 169
中国水利报 177
践行“三个代表”的生动体现——淮河防汛抗洪救灾报道之一 177
团结协作为全局——淮河防汛抗洪救灾报道之二 179
精心调度 科学防控——淮河防汛抗洪救灾报道之三 182
治淮工程：防控洪水的物质基础——淮河防汛抗洪救灾报道之四 186
淮河抗洪凸显现代防洪理念——淮河防汛抗洪救灾报道之五 189
今年淮河水大灾小 191
河南日报 195
时刻把群众的安危冷暖放在心上 195
人民的利益高于一切 196
接到停泄调度命令之后 197
安徽日报 199
省委、省政府在王家坝召开分洪救灾紧急会议强调 确保灾区人民生命财产安全 确保灾区人民生活不出问题 199
安徽省发出紧急通知 严明抗洪救灾八大纪律 201
总理心系灾区人民 202
新华日报 204
温家宝总理在我省检查指导防汛工作时强调 统一指挥科学调度严密防守 夺取抗洪救灾的全面胜利 204
淮河防汛形势趋紧 入海水道提前启用 205
全力以赴抗洪排涝 妥善安排受灾群众生活 206
附件一 2003年淮河防汛抗洪大事记 210
2003年淮河防汛抗洪大事记（6月29日至8月8日） 210
附件二 2003年淮河防汛工作重要文件摘选 242
国家防汛抗旱总指挥部明传电报 242
国家防汛抗旱总指挥部办公室明传电报 244
淮河防汛总指挥部调度命令 248
淮河防汛总指挥部明传电报 251
淮河防汛总指挥部办公室明传电报 256
河南省防汛抗旱指挥部文件 259
安徽省防汛抗旱指挥部文件 261
江苏省防汛抗旱指挥部文件 283