综合 3
基本市情 3
总述 8
大事记（2001） 12
人口与计划生育 24
人口 24
计划生育工作 25
气候 27
气候条件 27
气候特点 27
气象灾害 27
防震减灾 29
城市建设 33
综述 33
城市规划与土地管理 37
城市规划 37
城市规划编制和设计 37
城市规划实施管理 37
土地管理 37
土地资产管理 37
耕地占补平衡工作 37
土地管理基础工作 37
规划土地监察 37
矿产资源管理 38
市政建设与管理 39
市政道路建设与养护工程 39
东西快速干道（高架桥）新建工程 39
泰山路改造工程 39
北陵大街道路改造工程 40
北京街道路改造工程 40
北三经街道路新建工程 40
太原北街—长江街道路工程 40
青年大街南段道路改造工程 40
道路养护工程 40
泰山路／黄河大街、北陵大街／泰山路街角广场工程 41
小南天主教堂周边环境改造工程 41
市政排水设施建设 41
东西快速干道排水工程 41
联合路排水工程 41
北陵大街排水改造工程 42
黄河北大街排水改造工程 42
泰山路排水工程 42
市政设施维护管理 43
城市环境卫生 44
市容管理 44
城市管理综合执法 45
城市园林绿化建设与管理 45
城市供水 47
概况 47
供水设施 47
水源 47
供水管网 47
自备水源 47
供水服务 47
用户发展 48
上水设备维修 48
低压区改造 48
住宅上水配套 48
二次加压泵站维修改造 48
节约用水 48
计划用水 48
水平衡测试 49
生活节水 49
经济政策节水 49
勘察设计施工 49
勘察 49
设计 49
施工 49
经营管理 50
水源管理 50
水源环境管理 50
供水管理 50
水质管理 51
营业管理 51
二次加压泵站管理 51
城市燃气 52
气源构成与供应 52
用户发展与安全供气 52
供气设施与基本建设 52
煤气系统企业改革 52
城市房产 54
房地产市场概况 54
住房制度改革 54
住宅小区建设与管理 55
房屋拆迁安置管理 55
冬季供暖工作 56
建筑业 58
建筑市场管理 58
工程质量管理 58
施工现场管理 58
建筑市场改革 58
国有建筑企业 58
环境保护 60
概况 60
“治辽”和“一控双达标”工作 60
工业污染防治 60
大气环境综合整治 61
环境执法 61
环境生态保护 61
环境科研 61
环境领域国际交流与合作 62
环境空气质量预报 62
沈阳环境保护网站建设 62
人民防空工作 64
人防工程建设 64
沈阳“2102”演习活动 64
人防指挥通信建设 64
民防建设 64
人防宣传教育 65
交通邮电 69
铁路 69
概况 69
旅客运输 69
货物运输 70
路风建设 70
安全生产 70
哈大电气化铁路全线开通 71
公路 72
概况 72
公路建设 72
公路主枢纽建设 72
沈阳运输集团 72
运输市场管理 73
城市公共交通 73
民航 74
概况 74
机场 74
飞机及维修 75
航线 75
航空运输 75
航务管理 76
安全管理 76
邮政 78
概况 78
邮政业务与管理 78
电信 80
电信业务 80
通信基础设施建设 80
移动通信 81
石油管道运输 83
输油生产 83
安全管理 83
技术改造工程 83
管道管理和保护 83
工业 87
综述 87
普通机械与专用设备制造业 100
概况 100
机床制造 100
通用与重型机械制造 101
农机制造 102
电气机械器材制造业 104
交通运输设备制造业 106
汽车制造 106
概况 106
金杯汽车股份有限公司 107
铁路运输设备制造 107
沈阳机车车辆厂 107
沈阳铁道制动机厂 108
沈阳铁路信号工厂 108
电子及通信设备制造业 109
概况 109
长白计算机集团公司 109
石油化学工业 111
概况 111
石油开采业 111
化学工业 112
沈阳石蜡化工有限公司 113
沈阳胶鞋厂 113
医药工业 114
概况 114
东北制药集团公司 114
建材工业 116
电力工业与供应 117
发电 117
供电 117
煤炭工业 119
环保产业 120
轻工业 121
概况 121
沈阳华丽企业集团有限责任公司 122
纺织工业 123
铁西工业区改造 124
农业 129
综述 129
粮食作物种植 134
抗旱救灾 134
种植业结构调整 134
新品种新技术引进与推广 135
农作物病虫害防治 135
订单农业 136
农业综合执法 136
蔬菜作物种植 137
林业 139
畜牧业 140
水产业 142
饲料业 144
水利 145
农田基本建设 145
防汛抗旱 145
河流整治 146
水土保持 147
农田灌溉 147
水资源管理 147
水政工作 148
水利科技 148
利用世行贷款发展节水灌溉项目 148
农业机械管理 150
概况 150
农机服务中心站与农用航空站建设 150
农机科教与推广 150
机械化收获与作业 151
秸杆气化站建设 151
农机化示范园与示范户建设 151
农机法制化管理 151
农垦事业 152
乡镇企业 154
商业 157
综述 157
日用工业品商业 162
概况 162
商品市场体系建设 162
粮油食品商业 164
购销政策 164
粮食购进 164
定购与保护价收购 164
市场购进 164
粮食订单收购 164
秋粮收购 165
粮油销售 165
顺价销售 165
粮食出口 166
陈化粮销售 166
粮油储存 166
仓库建设 166
机械设备 167
粮油保管 167
清仓查库 167
世行项目 167
粮油加工 167
大米加工 167
面粉加工 167
食盐销售与管理 168
企业管理 168
控亏工作 168
资金管理 168
加强粮油市场监督管理 168
粮食体制改革 168
减员分流 168
撤库并点试点 168
粮油集团归口管理 169
扩建沈阳粮食批发市场 169
副食品商业 170
物资商业 172
物资经营 172
体制改革 172
市场建设 172
企业管理 172
供销合作商业 174
为农服务 174
企业改革 174
商品经营 174
企业管理 174
餐饮服务业 175
旅游业 177
旅游资源开发 177
旅游市场推广 177
旅游行业管理 178
星级饭店管理 178
旅行社管理 179
整顿和规范旅游市场秩序 179
旅游行业培训 180
受理旅游投诉 180
烟草专卖业 181
概况 181
专卖管理 181
经营管理 181
企业管理 182
对外经济贸易与招商引资 183
对外贸易 183
概况 183
出口贸易 183
进口贸易 184
技术进出口 185
国际经济合作 185
招商引资 186
出入境检验检疫 188
概况 188
出口商品检验 188
进口商品检验 189
动植物检验检疫 189
海关 190
概况 190
进出口监管 190
关税征收 190
打击走私违法活动 190
财政税务审计金融财政 195
财政收支 195
财政收入 195
财政支出 195
财政管理 196
建设大财政强财政 196
深化财政管理改革 197
加强预算外收支管理 197
完善社会保障体系 198
实行会计委派制度 198
国有资产管理 199
产权股权管理 199
资产运营及管理 199
监督管理 199
税务 200
国税 200
税收收入 200
纳税服务 201
税收征管 201
地税 202
税收收入 202
税收征管 202
税收电子化 203
审计 204
金融 206
银行业 206
中国工商银行辽宁省分行营业部 209
中国农业银行辽宁省分行营业部 210
中国建设银行辽宁省分行营业部 211
中国银行沈阳市分行 212
交通银行沈阳分行 212
广东发展银行沈阳市分行 213
中信实业银行沈阳分行 214
沈阳市商业银行 214
证券业 215
概况 215
沈阳财政证券公司 215
沈阳市信托投资公司 216
申银万国证券股份有限公司东北总部 216
保险业 216
概况 216
中国人民保险公司沈阳市分公司 217
中国人寿保险公司沈阳市分公司 217
中国太平洋财产保险股份有限公司沈阳分公司 217
中国太平洋人寿保险股份有限公司沈阳分公司 217
中国平安保险股份有限公司沈阳分公司 218
泰康人寿保险公司沈阳分公司 218
宏观经济管理 221
劳动和社会保障 221
劳动就业 221
社区就业工作 221
再就业培训 222
职业技能开发工作 222
工资分配宏观调控 223
社会保障体制改革 224
并轨工作 225
失业保险 226
工伤保险 226
医疗保险体制改革 226
劳动合同管理 227
劳动力市场建设 227
外资企业劳动管理与服务 228
外来劳动力管理 228
劳动保障监察工作 228
劳动争议仲裁 229
劳动信访 229
劳动法制建设 230
工商行政管理 231
市场监管 231
监管方式 232
服务地区经济工作 233
价格调控与监督管理 234
价格调控 234
价格改革 234
物价监管 235
价格服务 235
物价机构改革与物价队伍建设 236
质量技术监督 238
质量管理 238
质量监督 238
打假工作 238
计量工作 239
标准化工作 239
锅炉压力容器安全监察工作 240
民营经济管理 241
民营经济概况 241
民营企业重点项目建设 243
组织民营企业参与西部开发 243
组织民营企业参与银企对接活动 243
加强民营经济管理 243
科技教育 247
科学技术 247
概况 247
高新技术产业发展 247
高新技术产品普查 247
高新技术园区建设 247
先进装备制造基地建设 248
重大软科学项目招标 248
专利工作 248
高新技术产品出口 249
技术市场 249
科技大事 249
万名青少年科技技能大赛 249
全市农村科技大会 249
2001中国海外学子辽宁创业周 250
科技成果奖励 250
’2001中国沈阳（第18届）国际计算机通讯网络博览会 250
教育 251
概况 251
教育行政 251
依法治教 251
治理中小学乱收费 252
农村小学布局调整 252
教育督导 252
教育经费 253
基本建设 253
安居乐教工程 253
教育审计 254
教育对外交流 254
基础教育 254
学前教育 254
民族教育 254
中小学民办教育 255
中小学德育 255
中小学体育卫生 255
中小学勤工俭学 255
中等职业技术教育 255
普通中专和职业高中 255
技工学校 256
普通高等教育 256
成人教育 257
城市成人教育 257
农村成人教育 257
社会力量办学 257
中小学教师队伍建设 257
中小学教师队伍管理 257
中小学教师继续教育 258
中小学校长培训 258
青少年校外教育 258
招生考试工作 258
语言文字规范化 259
中小学教育教学研究 259
中小学电化教育 260
中小学教学仪器供应 260
文化新闻出版广播电视卫生体育文化 263
文学艺术创作 263
表演艺术 263
群众文化事业 264
公共图书馆事业 264
文博事业 264
文化市场 265
文化产业 266
文化设施 266
对外文化交流 266
文化体制改革 267
新闻出版 268
图书出版 268
报刊业 268
书报刊业治理整顿 268
印刷 268
法规宣传和版权保护 269
广播 270
广播事业 270
广播节目 270
电视 272
电视事业 272
电视节目 272
卫生 274
概况 274
医政 274
卫生科技 275
预防保健 276
卫生监督 277
红十字会 278
体育 279
承办“十强赛” 279
群众体育 279
竞技体育 280
政党政协社会团体中国共产党沈阳市委员会 283
重要会议 283
中共沈阳市委九届十五次会议 283
市“三个想一想”学习教育活动动员大会 283
中共沈阳市委九届十六次全会 283
中国共产党沈阳市第十次代表大会 284
中共沈阳市十届一次全会 286
市“学习《讲话》办实事、迎国庆”活动动员大会 287
市委工会工作会议 288
市县区工作会议 289
中共沈阳市委十届二次全会 289
市委共青团工作会议 291
市委妇联工作会议 291
市党政机构改革动员大会 292
组织工作 293
全市组织工作会议 293
基层组织建设 293
全市党政机构改革 293
选派干部援藏 294
国企“三讲”学习教育活动 294
农村“三个代表”学习教育活动 294
纪念建党80周年活动 295
宣传工作 295
全市宣传思想工作会议 295
理论武装工作 295
新闻宣传工作 295
思想政治工作 295
对外宣传工作 296
“九一八”事变70周年宣传教育活动 296
“党的光辉照沈阳”主题宣传教育活动 296
“十强赛”沈阳主场宣传工作 297
电视系列专题片《情暖人间》展播活动 297
社会主义精神文明建设 297
精神文明建设10件实事 297
市民文明教育 298
文明行业（单位）建设工作 298
贯彻落实《公民道德建设实施纲要》 299
政策研究 299
辅政工作 299
重点课题调研 299
决策咨询体系和调研网络建设 299
统战工作 300
全市统战工作会议 300
经济统战工作 300
海外统战工作 300
民主党派换届工作 301
统战宣传与理论研究 301
社会治安综合治理 301
社会治安综合治理工作 301
严打斗争与专项整治 302
维护社会治安见义勇为工作 302
对台工作 302
对台经济工作 302
对台交流交往工作 303
对台宣传与涉台教育工作 303
党校工作 304
教学工作 304
科研工作 304
师资队伍建设 304
党史工作 304
征研工作 304
宣教工作 305
老干部工作 305
落实老干部生活待遇 305
落实老干部政治待遇 305
中国共产党沈阳市纪律检查委员会 307
重要会议 307
市纪委第十一次全体（扩大）会议 307
市反腐败工作会议 307
市纪委第一次全体会议 308
全市纪检监察系统领导干部会议 308
市纪委常委扩大会议 308
主要工作 309
全市反腐败三项工作完成情况 309
市纪委向中共沈阳市第十次代表大会报告工作 310
慕绥新、马向东等严重违纪违法受到党政纪处分 311
慕绥新、马向东等贪污受贿被严惩 311
贾永祥等人严重违纪违法受到党政纪处分 312
总结“慕马案件”教训从源头上预防和治理腐败 313
民主评议行风活动 314
公开选拔派驻市直单位纪检组组长 314
警示教育活动 314
中国人民政治协商会议沈阳市委员会 316
重要会议 316
市政协第十一届四次全体会议 316
市政协第十一届十七次常委会议 316
市政协第十一届十八次常委会议 316
市政协第十一届十九次常委会议 316
市政协第十一届二十次常委会议 316
市政协第十一届二十一次常委会议 316
市政协第十一届二十二次常委会议 316
市政协第十一届二十三次常委会议 316
市政协第十一届二十四次常委会议 316
主要活动 317
履行政治协商民主监督参政议政职能 317
学习宣传工作 317
提案工作 318
海外联谊工作 318
全国政协领导来沈视察考察 319
民主党派与工商联 320
中国国民党革命委员会沈阳市委员会 320
民革沈阳市第十次代表大会 320
参政议政 320
自身建设 320
中国民主同盟沈阳市委员会 320
民盟沈阳市第十次代表大会 320
参政议政 320
自身建设 321
为两个文明建设服务 321
中国民主建国会沈阳市委员会 321
民建沈阳市第十一次代表大会 321
参政议政 321
中国民主促进会沈阳市委员会 321
民进沈阳市第十次代表大会 321
参政议政 321
自身建设 322
为两个文明建设服务 322
中国农工民主党沈阳市委员会 322
农工民主党沈阳市第四次代表大会 322
参政议政 322
自身建设 322
为两个文明建设服务 323
中国致公党沈阳市委员会 323
致公党沈阳市第四次代表大会 323
参政议政 323
自身建设 323
中国九三学社沈阳市委员会 323
九三学社沈阳市第十次代表大会 323
参政议政 324
自身建设 324
为两个文明建设服务 324
台湾民主自治同盟沈阳市委员会 324
参政议政 324
祖国和平统一工作 324
自身建设 324
沈阳市工商业联合会 325
参政议政 325
组织建设 325
光彩事业 325
对外联络 326
会员服务 326
社会团体 327
沈阳市总工会 327
概况 327
送温暖工程 327
新建企业建会工作 327
厂务公开工作 328
职工技术协作 328
宣教工作 328
中国共产主义青年团沈阳市委员会 328
科技文化卫生“三下乡”社会实践活动 328
首届大学生社团节 329
青年职工创新创效“3+X”工程 329
青年职业技能大赛 329
青年文明号新世纪巡礼活动 329
“新世纪沈阳青年形象设计”系列活动 329
领办科技推广项目工作 330
抗旱救灾特别行动 330
青年鹊桥联谊会 330
第三届沈阳市青少年书法大赛 330
青少年网络文明公约宣传活动 330
青少年权益保护法律知识进万家活动 330
少先队“创新杯”活动竞赛 330
少先队“英雄中队”创建活动 330
十佳少年队员评选活动 331
对外交流 331
沈阳市妇女联合会 331
市委妇联工作会议 331
“巾帼建功”活动 331
组建沈阳市“中华巾帼志愿者”队伍 331
“双学双比”活动 332
“与世纪同行——沈阳女性形象设计”活动 332
文明家庭创建活动 332
维护妇女儿童合法权益 332
为贫困儿童办好事办实事 333
沈阳市科学技术协会 333
学术交流 333
实施“四百工程” 333
公众科学素养调查 334
组织建设 334
《专家建议》编辑工作 335
扶贫帮困工作 335
沈阳市社会科学界联合会 335
理论研究 335
立项课题管理 336
揭批“法轮功”活动 336
科普工作 336
沈阳市文学艺术界联合会 336
沈阳市老科技工作者协会 337
沈阳市归国华侨联合会 338
沈阳市台湾同胞联谊会 339
沈阳市残疾人联合会 339
创残疾人工作“先行示范市”品牌 339
残疾人就业工作 339
社区康复工作 340
公益助残工作 340
无障碍设施建设 340
政权 343
沈阳市人民代表大会 343
市十二届人大四次会议 343
市十二届人大五次会议 343
市人大常委会会议 344
立法工作 346
代表工作 346
工作监督 347
法律监督 347
行使重大事项决定权和人事任免权 347
人大信访工作 348
外事往来 348
沈阳市人民政府 349
政府工作 349
开发区建设 350
沈阳经济技术开发区 350
浑南新区 351
沈阳金融商贸开发区 353
沈阳棋盘山国际风景旅游开发区 354
人事工作 355
人事计划统计 355
国家公务员队伍管理 356
国家公务员定岗分流 356
公务员培训 356
工资管理工作 356
专业技术人员继续教育工作 357
专业技术人员管理工作 357
专业技术人员职称考试评审工作 357
大中专毕业生安置工作 357
军转干部安置工作 358
引进人才工作 358
事业单位人事制度改革 358
机关事业单位技术工人技术等级晋升考评 358
人事争议仲裁工作 358
退休福利工作 359
离退休干部管理工作 359
编制工作 359
机构编制概况 359
市级机关机构编制 359
区级机关机构编制 359
县级机关机构编制 359
沈阳市所辖街镇乡机构编制 360
党政机构改革工作 360
转变政府职能 360
调整部分市属机构 360
改革行政审批制度 361
外事工作 361
侨务工作 362
参事工作 364
档案工作 365
信访工作 366
政府法制工作 367
司法行政工作 369
律师工作 369
公证工作 370
监狱教养 370
普法依法治理工作 370
基层人民调解工作 370
安置帮教工作 371
法律援助与“148”法律服务热线工作 371
公安工作 371
刑事侦查 371
治安管理 372
经济保卫 372
经济案件侦查 373
巡警 374
110报警服务台 374
禁毒工作 374
户政管理 375
出入境管理 376
道路交通管理 377
消防 377
检察工作 380
刑事检察 380
查办职务犯罪 380
法律监督 381
审判工作 382
刑事审判 382
执行工作 382
法律监督 382
队伍建设 383
军事工作 385
征兵工作 385
民兵参建工作 386
指挥自动化建设 386
武器装备管理 386
民兵应急分队综合演练情况 386
社会 389
民政 389
基层政权建设 389
行政区划 390
双拥工作 390
退伍军人安置 391
军队离退休干部安置 391
优抚工作 391
救灾救济 392
农村五保供养 392
农村扶贫 392
社会福利事业 393
福利有奖募捐 393
慈善事业 393
城市居民最低生活保障 393
社会保障管理服务社会化工作 394
收容遣送 394
婚姻与收养登记管理 394
殡葬服务与管理 395
社团登记管理 395
老龄工作 395
民族 396
民族政法工作 396
民族经济工作 397
民族文化工作 397
民族调研工作 397
宗教 398
依法管理工作 398
思想组织工作 398
人民生活 400
城市人民生活 400
农村人民生活 402
区县（市） 411
和平区 411
产业 411
工业 411
第三产业 411
民营经济 411
外经贸 411
社会事业 411
科技 411
教育 411
文化 411
卫生 412
体育 412
人口与计划生育 412
民政 412
城市建设与管理 412
沈河区 414
产业 414
工业 414
第三产业 414
外经贸 414
民营经济 414
社会事业 414
科技 414
教育 414
文化 415
卫生 415
体育 415
人口与计划生育 415
民政工作 416
城市建设与管理 416
大东区 418
产业 418
工业 418
第三产业 418
外经贸 418
社会事业 418
教育 418
文化 419
体育 419
卫生 419
人口与计划生育 419
民政 419
城市建设 420
皇姑区 421
产业 421
工业 421
第三产业 421
民营经济 421
外经贸 421
社会事业 421
科技 421
教育 422
文化体育 422
人口与计划生育 422
卫生 422
民政 422
城市建设 423
铁西区 424
产业 424
工业 424
第三产业 424
民营经济 424
外经贸 424
民营经济 425
社会事业 425
教育 425
科技 425
文化体育 425
卫生与计划生育 426
民政 426
城市建设与管理 426
铁西工业区整体改造全面启动 427
东陵区 428
产业 428
农业 428
工业建筑业 428
第三产业 429
外经贸 429
社会事业 429
科技 429
教育 430
文化 430
卫生 430
体育 431
民政工作 431
城乡建设 431
于洪区 433
产业 433
农业 433
工业 433
第三产业 434
外经贸 434
社会事业 434
科技 434
教育 434
文化体育 435
卫生 435
民政 435
城乡建设 436
苏家屯区 438
产业 438
农业 438
工业 439
第三产业 439
社会事业 440
科技 440
教育 440
文化体育 440
卫生 441
民政 441
城乡建设 441
新城子区 443
产业 443
农业 443
工业 443
第三产业 443
社会事业 444
科技教育 444
文化体育卫生 444
民政 444
城乡建设 444
新民市 446
产业 446
农业 446
工业 447
第三产业 447
社会事业 447
科技 447
教育 447
文化体育 447
卫生 448
民政 448
城乡建设 448
辽中县 450
产业 450
农业 450
工业 450
第三产业 450
外经贸 450
社会事业 451
科技 451
教育 451
文化体育 451
卫生 451
民政 451
城乡建设 452
法库县 454
产业 454
农业 454
林业 454
水利 454
畜牧业 454
农机 454
工业 455
商业贸易 455
社会事业 455
科技 455
教育 456
卫生 456
民政 457
康平县 458
产业 458
农业 458
工业 459
第三产业 459
社会事业 459
科技 459
教育 460
文化 460
体育 460
卫生与计划生育 461
民政 461
城乡建设 462
人物 465
全国五一劳动奖章获得者 465
刘仁山 465
苏士印 465
吴立人 466
陈光 466
袁媛 467
戚建国 467
董文明 468
翟大光 468
沈阳市优秀共产党员优秀党务工作者 470
单位与人物介绍 478