第一章 农村劳动力就业形势与分析 1
第一节 全国就业形势分析 1
第二节 新形势下中国农民工问题的新特点 6
第三节 当前农民工就业的形势分析及发展趋势 11
第二章 建设社会主义新农村的任务及前景 23
第一节 建设社会主义新农村的背景和意义 23
第二节 社会主义新农村建设的内容与目标 26
第三节 社会主义新农村建设的重点、原则与对策 30
第四节 正确处理社会主义新农村建设中的几个关系 34
第三章 建设社会主义新农村的人才需求与趋势 41
第一节 人才与农村人才的概念、特点与作用 41
第二节 建设社会主义新农村的人才供给与需求分析 45
第三节 社会主义新农村建设的人才供给机制及创新 54
第四章 返乡农民工的特征、优势与就业需求 63
第一节 返乡农民工的概念与特征 63
第二节 返乡农民工的优势 70
第三节 返乡农民工的就业需求 74
第四节 返乡农民工就业与创业状况调查分析 83
第五章 返乡农民工就业与创业机会分析 93
第一节 返乡农民工就业与创业的重要意义 93
第二节 返乡农民工就业与创业的成功案例 104
第六章 国家对返乡农民工就业与创业的政策支持——农民工就业与创业政策解读 113
第一节 《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发［2004］1号）解读 113
第二节 《国务院办公厅关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》（国办发［2004］92号）解读 114
第三节 《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发［2006］5号）解读 116
第四节 建设部发展改革委财政部 劳动保障部 国土资源部关于印发《关于改善农民工居住条件的指导意见》的通知（建住房［2007］276号）解读 120
第五节 《国务院办公厅关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》（国办发［2004］92号）解读 122
第六节 《关于切实做好当前农民工工作的通知》（国办发［2008］130号）解读 124
第七节 《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发［2009］1号）解读 129
第八节 《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》（以下简称《意见》）（国办发［2008］111号）解读 135
第九节 《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》（以下简称《通知》）（国发［2009］4号）解读 138
第十节 温家宝总理《政府工作报告》解读——中央财政拟投资420亿，五大举措促就业 140
第七章 返乡农民工创业的具体程序和工商手续 141
第一节 返乡农民工的创业准备 141
第二节 返乡农民工的创业设计和决策过程 142
第三节 创业的组织管理和工商手续 159
第八章 返乡农民工就业与创业的风险规避和权益保护 167
第一节 创业风险的概念、类型与成因 167
第二节 就业与创业风险的防范、控制与化解 176
第三节 返乡农民工就业与创业的权益保障 182
附件A 《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》 191
附件B 《关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》 195
附件C 《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》 199
附件D 《国务院关于解决农民工问题的若干意见》 207
附件E 《关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》 217
附件F 《关于切实做好当前农民工工作的通知》 223
附件G 《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》 227
附件H 《中华人民共和国就业促进法》 233