第一章 绪论 1
第一节 农村经济社会发展面临的形势与任务 1
第二节 重中之重在“三农” 4
第三节 农村政策法规是重要保障 9
第四节 学习掌握政策法规是农村基层干部的必备要求 15
第二章 农村经营制度 19
第一节 农村基本经营制度 19
第二节 农村经营主体 23
第三节 农业社会化服务组织 39
第四节 构建新型农业经营体系 42
第五节 对各类经营主体的支持政策 45
第三章 农村土地政策与法规 57
第一节 农村土地的性质、分类和管理 57
第二节 农村土地承包经营制度 62
第三节 农村集体建设用地制度 73
第四节 农村宅基地制度 82
第五节 农村土地征收制度 87
第四章 农村集体产权制度 100
第一节 农村集体资产的形成与性质 100
第二节 农村集体资产的类型 103
第三节 农村集体资产确权登记制度 107
第四节 农村集体产权制度改革 108
第五节 农村集体各类产权的权能与农民权益保护 110
第六节 农村产权流转交易市场建设 113
第七节 农村林权改革 118
第八节 农村小型水利工程管理体制改革 121
第五章 农业支持保护政策 133
第一节 国家基本方针 133
第二节 农业补贴政策 136
第三节 粮食生产政策 138
第四节 “菜篮子”产品生产扶持政策 141
第五节 林业政策 143
第六节 畜牧业政策 146
第七节 渔业政策 148
第八节 农业金融、保险政策 150
第九节 职业农民教育培训政策 154
第六章 农村扶贫开发政策 164
第一节 我国扶贫开发基本情况 164
第二节 国家扶贫开发方针政策 167
第三节 山东省扶贫开发工作 175
第四节 贯彻落实中央扶贫开发工作部署坚决打赢脱贫攻坚战 178
第七章 城乡发展一体化制度 197
第一节 城乡规划一体化 197
第二节 城乡产业发展一体化 200
第三节 城乡基础设施建设一体化 203
第四节 城乡基本公共服务均等化 210
第五节 城乡居民收入均衡化 222
第六节 户籍制度改革 223
第八章 农村社会治理制度 234
第一节 农村组织体系 234
第二节 农村领导体制 242
第三节 村民自治制度 246
第四节 农村网格化社会服务管理 257
第五节 农村精神文明建设 261
第六节 农村法治建设 265
第九章 山东省农村新型社区和新农村发展规划 285
第一节 中央关于新农村建设的总要求 285
第二节 山东省新农村建设目标 294
第三节 农村新型社区和新农村建设模式 297
第四节 农村新型社区设施配套标准 300
第五节 新农村设施配套标准 303
第六节 农村社区化服务与管理 305
第七节 新农村建设专项行动 308
附录:农村基层干部应了解的农村政策法规 322
后记 323