上编 执政党领导的理论 1
第一章 坚持和加强党的领导是社会主义事业胜利的根本保证 1
一、坚持党的领导是马克思主义的重要建党原则 1
（一）坚持党的领导是无产阶级实现伟大历史使命的必然要求 1
（二）坚持党的领导是无产阶级革命领袖的一贯思想 2
（三）坚持还是取消党的领导是马克思主义同机会主义斗争的焦点 4
二、中国共产党的领导地位是历史的选择 4
（一）农民阶级和资产阶级不能领导中国革命取得胜利 5
（二）领导中国革命的重任历史地落在无产阶级及其政党的肩上 5
三、只有共产党才能领导社会主义现代化建设 6
（一）坚持和加强党的领导才能保证现代化建设的社会主义方向 6
（二）坚持和加强党的领导才能推动社会生产力的发展 8
（三）坚持和加强党的领导才能维护和发展安定团结的政治局面 8
（四）建国40年来的伟大成就是在党的领导下取得的 9
四、多党制不符合中国国情 10
（一）中国不存在多党制的经济基础 11
（二）中国不存在多党制的政治基础 11
（三）在中国建立多党制不符合人民的根本利益 12
第二章 共产党的领导要通过执政来体现 13
一、强化党的执政意识 13
（一）坚持共产党的执政地位是科学社会主义的基本原理 13
（二）坚持共产党的执政地位是实现伟大历史使命的前提 14
（三）坚持共产党的执政地位是新形势的客观要求 15
二、坚持党的政治、思想和组织领导 16
（一）坚持党的政治领导 16
（二）坚持党的思想领导 17
（三）坚持党的组织领导 18
三、加强党对国家生活的全面领导 19
（一）加强党对国家政权的领导 19
（二）加强党对经济工作的领导 20
（三）加强党对军队工作的领导 21
（四）加强党对文化事业的领导 22
（五）加强党对统一战线的领导 23
（六）加强党对群众团体的领导 24
第三章 坚持党的领导必须改善党的领导 27
一、改善党的领导是坚持和加强党的领导的需要 27
（一）改善党的领导是适应社会主义经济基础的客观要求 27
（二）改善党的领导是社会主义现代化建设向党提出的课题 29
（三）改善党的领导是党自身发展的规律 30
二、改善党的组织状况、领导工作状况和领导制度 30
（一）改善党的组织状况 31
（二）改善党的领导工作状况 32
（三）改善党的领导制度 35
第四章 党的领导方法和领导艺术 38
一、党的领导方法 38
（一）一切从实际出发 39
（二）从群众中来到群众中去 41
（三）一般和个别相结合 44
（四）抓住中心环节带动其他工作 46
（五）系统方法 47
二、党的领导艺术 50
（一）科学决策的艺术 51
（二）随机决断的艺术 54
（三）统筹兼顾的艺术 56
（四）知人善任的艺术 57
（五）协调人际关系的艺术 59
中编 执政党建设的理论 62
第五章 坚持工人阶级先锋队性质，把握党的建设的正确方向 62
一、中国共产党是工人阶级的先锋队 62
（一）党以工人阶级为自己的阶级基础 62
（二）党由工人阶级中的先进分子所组成 63
（三）党以工人阶级的科学理论—马克思主义为行动指南 65
（四）党肩负着实现工人阶级历史使命的崇高任务 67
（五）党是工人阶级和各族人民利益的忠实代表 68
（六）党的领导是工人阶级领导地位的集中体现 69
二、坚持党的工人阶级先锋队性质是现阶段党的建设的根本指导思想 70
（一）坚持党的工人阶级先锋队性质才能把握马克思主义建党学说的精髓 70
（二）坚持党的工人阶级先锋队性质才能保证党的建设沿着正确的轨道前进 71
（三）坚持党的工人阶级先锋队性质才能坚持党的领导地位和领导作用 72
（四）坚持党的工人阶级先锋队性质才能完成党所肩负的崇高历史使命 73
第六章 坚持着重从思想上建党，解决党员思想入党问题 74
一、着重从思想上建党的重要意义 74
（一）着重从思想上建党是我党对马克思主义建党学说的一个创造性发展 74
（二）着重从思想上建党是保持党的工人阶级先锋队性质的需要 76
（三）着重从思想上建党是不断提高党的战斗力的保证 77
二、新时期党的思想建设的基本要求 77
（一）坚持实事求是的思想路线 77
（二）坚持用马列主义、毛泽东思想武装全党 79
（三）坚持和发展马列主义、毛泽东思想 80
三、加强党的思想建设的根本目的是解决党员思想入党问题 82
（一）加强党性修养，改造非无产阶级世界观 82
（二）拿起批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争 84
（三）抵制资产阶级自由化思潮的影响 85
第七章 坚持民主集中制原则，维护党的团结和统一 87
一、民主集中制是党的根本组织原则 87
（一）党是按照民主集中制组织起来的统一整体 87
（二）民主集中制是党内政治生活的基本准则 89
（三）民主集中制是实现正确领导的制度保证 91
二、正确地贯彻执行民主集中制原则 93
（一）牢固树立民主集中制的观念 93
（二）正确理解民主和集中的关系 93
（三）切实保障党员的民主权利 94
（四）在高度民主的基础上实行高度的集中 95
（五）从制度上保证民主集中制的贯彻执行 97
第八章 加强党的纪律，提高党的战斗力 100
一、加强党的纪律是提高党的战斗力的需要 100
（一）党的纪律是执行党的路线的保证 100
（二）党的纪律是维护党的团结统一的武器 101
（三）党的纪律是加强党同人民群众血肉联系的有效措施 102
二、党的纪律是建立在自觉基础上的铁的纪律 103
（一）党的纪律是自觉的纪律 103
（二）党的纪律是铁的纪律 104
（三）党的纪律是自觉的纪律和铁的纪律的统一 105
三、加强党的纪律最重要的是坚持“四个服从” 106
（一）个人服从组织 106
（二）少数服从多数 107
（三）下级服从上级 107
（四）全党服从中央 108
第九章 加强党风建设，密切党群关系 109
一、执政党的党风问题关系到党的生死存亡 109
（一）党风关系到能否保持党的性质 109
（二）党风关系到党能否实现正确领导 110
（三）党风关系到人心的向背 111
（四）党风关系到社会风气的好坏 112
二、继承和发扬党的三大作风 113
（一）继承和发扬理论联系实际的作风 113
（二）继承和发扬密切联系群众的作风 116
（三）继承和发扬批评与自我批评的作风 118
三、努力争取党风的根本好转 120
（一）全党要齐抓共管 120
（二）着力抓好廉政建设 121
（三）建立和完善监督制约机制 123
第十章 加强党员队伍建设，不断提高党员素质 124
一、新时期加强党员队伍建设的重要意义 124
（一）加强党员队伍建设是保持党的工人阶级先锋队性质的需要 124
（二）加强党员队伍建设是保证全党经受住“三个考验”的需要 125
（三）加强党员队伍建设是完成党在社会主义初级阶段伟大历史任务的需要 126
二、加强党员教育，着力提高党员的政治素质 127
（一）加强党员教育是党员队伍建设的首要任务 127
（二）党员教育内容要着眼于提高政治素质 128
（三）党员教育方式要讲求实效 131
三、严格党员管理，充分发挥党员的先锋模范作用 132
（一）合理设置党组织 133
（二）加强党内监督 133
（三）经常向党员交任务、提要求 133
（四）开展多种有利于发挥党员作用的活动 134
四、坚持民主评议党员制度，搞好党员队伍的综合治理 134
（一）民主评议党员具有综合治理作用 134
（二）民主评议党员的基本内容和要求 135
五、坚持党员标准，积极慎重地发展新党员 136
（一）全面准确地贯彻执行发展党员工作方针 137
（二）抓好发展党员工作的三个环节 139
第十一章 加强干部队伍建设，确保各级领导权掌握在忠诚于马克思主义的人手里 141
一、新时期加强干部队伍建设的重要意义 141
（一）干部是执行党的路线、方针、政策的决定因素 141
（二）干部队伍状况如何决定着党和国家的盛衰兴亡 142
（三）加强干部队伍建设是毛泽东建党思想的重要内容 143
二、加强干部队伍建设必须全面准确地贯彻“四化”方针 144
（一）“革命化、年轻化、知识化、专业化”是干部队伍建设的基本方针 144
（二）正确理解干部“四化”方针 146
（三）按照干部“四化”方针建设好各级领导班子 148
三、加强干部队伍建设必须高度重视领导班子的思想作风建设 151
（一）明确领导班子思想作风建设的重点 151
（二）加强领导班子思想作风建设的主要途径 154
四、加强干部队伍建设必须积极稳妥地推进干部制度改革 155
（一）干部制度改革一定要坚持党管干部原则 155
（二）抓住重点，积极稳妥地推进干部制度改革 157
下编 党的基层组织建设的理论与实践 162
第十二章 充分认识基层党组织建设的重要性，明确基层党组织建设的基本要求 162
一、党的基层组织是党的基础 162
（一）党的基层组织是党的细胞 162
（二）党的基层组织是党的智慧的源泉 163
（三）党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带 164
（四）党的基层组织是党在社会基层单位的战斗堡垒 165
二、党的基层组织建设是党的建设的基础 165
（一）党的思想建设着眼于党的基层组织建设，才能落到实处 165
（二）党的组织建设依赖于党的基层组织建设，才有坚实的基础 166
（三）党的作风建设立足于党的基层组织建设，才能治本 168
三、加强党的基层组织建设是加强党的领导的需要 169
（一）党的基层组织的作用是党的领导作用的重要组成部分 169
（二）加强党的基层组织建设是正确制定和执行党的路线、方针、政策的保证 169
四、重视党的基层组织建设是无产阶级政党建设的重要原则 170
（一）重视党的基层组织建设是马克思主义的重要建党思想 170
（二）重视党的基层组织建设是我党始终遵循的一条建党原则 171
（三）切实加强党的基层组织建设是在新形势下继承和丰富马克思主义建党理论的伟大实践 172
五、加强党的基层组织建设的基本要求 173
（一）必须坚持党要管党的原则 173
（二）必须坚持从严治党的方针 174
（三）必须坚持服务于服从于党的中心工作的指导思想 175
（四）必须以制度建设作保障 175
第十三章 加强企业党组织建设，坚持企业的社会主义方向 177
一、加强企业党组织建设的重要性 177
（一）加强企业党组织建设是巩固党的阶级基础的需要 177
（二）加强企业党组织建设是推进社会主义现代化建设事业的需要 178
（三）加强企业党组织建设是保证企业社会主义方向的需要 180
二、企业党组织的地位和作用 181
（一）党组织政治核心地位和作用是由党的工人阶级先锋队性质决定的 181
（二）党组织政治核心地位和作用是由社会主义企业的性质决定的 182
（三）党组织政治核心地位和作用是由社会主义特色的企业领导体制决定的 182
三、全面履行企业党组织职责，充分发挥政治核心作用 184
（一）搞好保证监督 185
（二）领导思想政治工作和精神文明建设 187
（三）坚持和贯彻党管干部的原则 188
（四）加强对职代会、工会、共青团和统战工作的领导 189
（五）加强党组织自身建设 190
第十四章 加强农村基层党组织建设，努力建设富裕文明的社会主义新农村 192
一、加强农村基层党组织建设的重要性 192
（一）加强农村基层党组织建设是巩固国民经济基础的迫切需要 192
（二）加强农村基层党组织建设是建设社会主义新农村的组织保证 194
（三）加强农村基层党组织建设是保证国家政局长期稳定的重要措施 195
二、农村基层党组织的地位、作用和主要任务 195
（一）农村基层党组织的地位和作用 195
（二）农村基层党组织的主要任务 196
三、坚持农村党建工作的正确方向 197
（一）正确处理农民家庭经营与发展集体经济的关系 197
（二）正确处理物质文明建设与精神文明建设的关系 199
（三）正确处理党的建设与两个文明建设的关系 200
四、着力抓好村党支部建设 202
（一）立足于建设一个好的支部领导班子 202
（二）认真抓好后进支部整顿转化工作 203
（三）重视加强乡村企业党的建设 204
（四）搞好党小组建设 204
五、加强农民党员队伍建设 205
（一）坚持不懈地抓好党员教育工作 205
（二）有针对性地加强党员管理工作 206
（三）把好“入口”，疏通“出口” 206
六、搞好村级组织配套建设 207
（一）努力建立新的农村工作格局 207
（二）村级组织建设的工作目标 208
第十五章 加强军队基层党组织建设，保证军队政治上永远合格 211
一、加强军队基层党组织建设的重要性 211
（一）加强基层党组织建设是确保我军人民军队性质的必然要求 211
（二）加强基层党组织建设是全面提高军队基层建设水平的关键环节 213
（三）加强基层党组织建设是我军在政治上永远合格的根本保证 214
二、军队基层党组织的地位、作用和主要任务 216
（一）军队基层党组织的地位与作用 216
（二）军队基层党组织的主要任务 217
三、努力把党支部建设成为连队的坚强战斗堡垒 218
（一）加强班子建设，努力提高党支部的“两个能力” 218
（二）加强队伍建设，注重提高党员的政治素质 226
（三）加强制度建设，切实保证党支部建设经常化规范化 231
（四）加强思想政治工作，增强党支部的凝聚力和战斗力 233
第十六章 加强高等学校党组织建设，培养社会主义事业接班人 237
一、加强高校党组织建设的重要性 237
（一）加强高校党组织建设是贯彻党的教育方针的需要 237
（二）加强高校党组织建设是巩固高校社会主义思想阵地的需要 238
（三）加强高校党组织建设是保持高校和整个社会稳定的需要 239
二、高校党组织的地位、作用和主要任务 240
（一）正确认识高校的领导体制 240
（二）明确高校各级党组织的主要任务 242
（三）高校党委要集中精力抓大事 244
三、把思想建设放在高校党的建设的突出位置，不断提高党员的政治素质 245
（一）着重从思想上建党，对于高校党的建设具有特殊重要的意义 245
（二）用马克思主义武装全体党员，着力解决思想入党问题 246
（三）采取多种形式和方法，提高思想建设的质量 247
四、加强高校思想政治工作，培养合格的社会主义事业接班人 243
（一）高校思想政治工作的对象与任务 248
（二）高校思想政治工作的方法 249
（三）高校思想政治工作队伍建设 251
第十七章 加强机关党组织建设，确保党政机关经受住执政和改革开放考验 253
一、加强机关党组织建设的重要性 253
（一）机关党组织建设关系到党政机关能否正确制定和执行党的路线、方针、政策 253
（二）机关党组织建设关系到党政机关的领导权能否掌握在忠于马克思主义者手中 254
（三）机关党组织建设关系到党政机关能否保持同人民群众的密切联系 255
二、机关党组织的工作任务和工作原则 256
（一）机关党组织的工作任务 256
（二）机关党组织的工作原则 257
三、以廉政建设为重点，全面加强机关建设 263
（一）强化廉洁意识，搞好廉政建设 263
（二）强化公仆意识，密切联系群众 264
（三）强化服务意识，转变机关作风 265
（四）强化效率意识，提高办事永平 266
（五）强化学习意识，提高干部素质 266
第十八章 加强城市街道党组织建设，努力建设社会主义文明城区 268
一、加强街道党组织建设的重要性 268
（一）加强街道党组织建设是保证党的路线、方针、政策落实到社会基层的需要 268
（二）加强街道党组织建设是搞好城市街政建设的需要 269
（三）加强街道党组织建设是保持社会稳定的需要 269
（四）加强街道党组织建设是促进城区经济发展的需要 270
（五）加强街道党组织建设是推动城区社会主义精神文明建设的需要 271
（六）加强街道党组织建设是搞好城区党员管理教育的需要 271
二、街道党组织的职责和工作原则 272
（一）街道党委的职责 272
（二）居民委党支部的职责 273
（三）街道党组织的工作原则 273
三、加强街道党组织建设，保证街道各项任务的完成 275
（一）加强居民委党支部建设，发挥党支部在街政建设中的作用 275
（二）加强街办企业党的建设，保证企业健康发展 276
（三）加强党员管理教育，发挥党员在城区两个文明建设中的先锋模范作用 278
第十九章 加强外商投资企业党组织建设，保证党的对外开放政策的贯彻落实 281
一、加强外商投资企业党组织建设的重要性 282
（一）加强外商投资企业党组织建设是落实对外开放政策的重要保证 282
（二）加强外商投资企业党组织建设是做好中方员工思想政治工作的迫切需要 283
（三）加强外商投资企业党组织建设是搞好党的自身建设的客观要求 284
二、外商投资企业党组织的地位和作用 284
（一）外商投资企业需要有坚强的政治核心 284
（二）党组织应当成为外商投资企业的政治核心 286
三、外商投资企业党组织的主要任务和工作方式 288
（一）外商投资企业党组织的主要任务 288
（二）外商投资企业党组织的工作方式 292
后记 294