第一章 中国公路水路交通发展回顾 1
第一节 发展历程回顾 1
一、改革开放前，“恢复”和“普及”阶段 1
二、改革开放初期，“缓解”和“提高”阶段 3
三、20世纪90年代以来，“提升”和“跨越”阶段 7
第二节 发展经验总结 11
一、发展是交通工作的第一要务 11
二、科学谋划是交通持续健康发展的前提 11
三、开拓创新是交通发展的持久动力 12
四、把握机遇是实现交通快速发展的关键 13
第二章 发展现代交通运输业的战略背景 15
第一节 中国经济社会发展的阶段性特征 15
一、经济发展全面融入全球化进程 15
二、经济结构加速调整 19
三、城乡区域协调发展任务艰巨 21
四、社会主义市场经济体制改革进入攻坚阶段 22
五、构建社会主义和谐社会成为新的时代主题 23
第二节 中国交通发展的阶段性特征 26
一、交通运输需求变化明显 27
二、交通建设处于关键时期 29
三、交通发展面临战略机遇 31
四、交通发展需要应对新的挑战 34
第三节 交通运输发展阶段的理论分析 40
一、交通运输发展理论评述 40
二、交通的社会效用曲线 44
三、交通运输发展的社会效用分析 50
第三章 发展现代交通运输业的战略定位 56
第一节 交通运输与现代服务业 56
一、现代服务业及其特征 56
二、交通运输的基本属性及现代交通运输业 63
第二节 发展现代交通运输业的深刻内涵 70
一、发展现代交通运输业的内涵 70
二、发展现代交通运输业的基本要求 73
第三节 发展现代交通运输业是交通发展的时代要求 78
一、发展现代交通运输业是经济社会发展的客观要求 78
二、发展现代交通运输业是实现科学发展的必然要求 81
三、发展现代交通运输业是交通发展规律的内在要求 82
第四章 发展现代交通运输业的战略目标 86
第一节 发展现代交通运输业的指导方针和原则 86
一、发展现代交通运输业的指导方针 86
二、发展现代交通运输业的基本原则 86
第二节 发展现代交通运输业的指标体系及总体要求 88
一、发展现代交通运输业的指标体系 88
二、发展现代交通运输业的总体要求 90
第五章 发展现代交通运输业的重点任务 135
第一节 大力调整优化交通结构 135
一、调整结构是发展现代交通运输业的重要任务 135
二、调整交通运输结构的重点任务 136
第二节 加快转变交通发展方式 140
一、转变发展方式是发展现代交通运输业的根本途径 140
二、加快转变交通发展方式的重点任务 142
第三节 积极促进现代物流发展 155
一、现代物流业是发展现代交通运输业的重点内容 155
二、积极促进现代物流发展的重点任务 157
第四节 有效提升客运服务品质 165
一、提升客运服务品质是发展现代交通运输业的关键所在 165
二、有效提升客运服务品质的重点任务 166
第五节 全面提高公共服务能力 170
一、提高公共服务能力是发展现代交通运输业的坚实基础 170
二、全面提高公共服务能力的重点任务 174
第六节 强化交通科技创新能力 183
一、强化交通科技创新能力是发展现代交通运输业的内在动力 183
二、强化交通科技创新能力的重点任务 186
附录：1．关于加快发展现代交通业的若干意见 194
2．李盛霖部长在2008年全国交通工作会议上的讲话 206
参考文献 238