多渠道筹措教育经费改善办学条件——在全国筹措教育经费、改善办学条件山东现场会上的讲话（代序一）&李铁映 1
写好中国教育大文章的上下篇（代序二）&李铁映 1
前言&郝庆堂 1
第一章 教育集资的指导思想和重要意义 1
第一节 教育集资的指导思想 2
第二节 教育集资的重要意义 7
第三节 《教育集资学》所要研究的主要内容 12
第二章 教育集资的产生、发展、特点及趋势 16
第一节 教育集资的历史回顾与现状 16
第二节 教育经费来源及管理机制的弊端 26
第三节 教育集资模式、特点及未来趋势 31
第三章 财政拨款 42
第一节 财政拨款的概念、特征、作用 42
第二节 财政拨款的分类和预算管理办法 46
第三节 财政拨款的测算方法及定额标准 50
第四节 四十年教育事业支出及其评价 60
第五节 充分发挥国家财政拨款的主渠道作用 70
第四章 教育费附加和建立教育税的构想 79
第一节 教育费附加 79
第二节 开征教育税的必要性和可能性 84
第三节 建立独立的教育税种的构想 89
第四节 强化全社会的教育投入意识 92
第五章 学杂费 95
第一节 收取学杂费的理论和实践依据 95
第二节 收取学杂费的积极作用 103
第三节 制定各类教育收费的标准 107
第四节 实行收取学杂费制度应注意的事项 111
第六章 校产创收 117
第一节 校产创收的内涵及其历史沿草 117
第二节 校产创收组织形式 124
第三节 校产创收的经济性质及其作用 131
第四节 校产创收的管理与发展 136
第七章 社会集资 146
第一节 社会集资的性质 146
第二节 社会集资的原则 150
第三节 发动社会“八方抬教” 159
第八章 教育基金 166
第一节 教育基金的概念、特征、作用 166
第二节 教育基金的筹措 170
第三节 教育基金的使用与管理 174
第四节 教育基金会的组织与领导 178
第九章 教育集资的科学管理 180
第一节 教育集资科学管理的原则 180
第二节 教育集资科学管理的目标 186
第三节 教育集资科学管理的过程 193
第四节 提高教育集资使用效益方面应注意的几个问题 202
第十章 加强地方政府对教育集资的决策权和统筹权 210
第十一章 一定要办好教育为人民 216